四川在线消息(眉山频道 谭笑非)初夏时节，位于眉山天府新区青龙街道先锋社区的龙都新苑三期小区里，黄角兰散发着阵阵芬芳，改造后的小区道路更干净、更宽敞，电瓶车、三轮车整齐地停放在新建的停车棚里，原来堆满杂物的楼下死角被整理得干干净净，几把长椅安上去，居民买菜回来，都喜欢在上面坐坐、聊聊。

“现在大家的生活环境很巴适，生活起来很幸福。”“子女让我们去城里住，我们都不得去，在这里住着舒服。”……小区的黄角兰树下，几位下棋的大爷一边下棋，一边聊着自己的幸福生活。

龙都新苑三期是一个典型的安置小区，入住人员比较复杂，管理难度较大，加上小区设施老旧，且之前处于无物业管理的状态，小区住户们常常苦不堪言，社会基层治理困难重重。

积极探索 回应群众期盼

“为了回应群众需求，我们想了很多办法。”先锋社区党委书记高利祥坦言，先锋社区下辖5个小区，全部都是安置小区。这些小区最初以业主自治的形式开展管理工作，居民投诉多，管理不到位，群众矛盾突出。

2018年通过聘请物业公司进行小区日常管理，受限于物业领域专业性不足、服务人员能力不足、面对突发事件处理能力不足等原因，小区各类矛盾突出，物业费收取不足50%，物业公司经营难以为继。

如何提升物业管理服务水平？如何提升居民的幸福感？如何构建街道、社区、小区物业和小区居民之间的良性互动关系……解决好这些问题成为社区两委的工作重点。

先锋社区积极推广“红色楼栋长”制，以“居民自治管理委员会”创建工作为抓手，构建“社区+网格员+红色楼栋长+居民”四级联动机制，有效破解老旧小区、无主管楼院治理难题，形成党建引领、居民自治的“红色楼院”格局。

“子女不在身边，社区干部真的就像亲人一样照顾我，让我非常感动。”龙都新苑二期住户叶大爷表示，平时出门，总是有“小网格”员跟他热情打招呼，嘘寒问暖，心里暖暖的，出去买菜回来，“小网格”还会主动帮忙拎一下，送上楼，电费、水费也有人帮忙代缴，感觉很贴心。

激发内生动力 让基层焕发活力

近年来，青龙街道立足自身特色，充分发挥社区党组织基层治理关键作用解决治理难题，积极探索“党建+自治”的社区引领统规统建小区自治工作机制，充分调动社区党委统筹小区治理内生动力，积极回应群众对宜居环境的强烈期待。

健全小区治理组织架构。建立了“街道党工委—社区党组织—小区党组织”三级架构，按照小区党组织提需求，社区党组织解决问题，街道党工委作兜底的治理思路，以群众的切实需要为导向，在每个小区成立党支部，发挥小区党组织引领示范作用；制定街道、社区、小区治理组织定期沟通协调制度和议事机制，街道每月、社区每周召开议事会议，协调解决统规统建小区事宜。

推行“红色楼栋长制”。从小区居住的离退休干部、居民党员中选拔132名楼栋长，进行楼栋“微网格”管理, 宣传党的路线方针政策、党组织决议决定、通报小区好人好事，掌握群众诉求，切实解决治理难题，实现统规统建小区治理全覆盖。

加强党员示范作用。开展“寻找党员、寻找支部”双找行动，推进“党员双报到”“党员义工日”志愿服务，积极引导各领域党员参与社区治理和服务。开展“我为群众办实事活动”，发动在职干部进小区解难事，认领并解决难事100余件。

“我们就是要把活动开到居民家门口，把问题解决在家门口，让治理效果体现在家门口。”青龙街道党工委书记徐舟表示，基层是社会治理的最末梢，也是服务群众的最前沿，基层党组织，要在党的坚强领导下，发挥好先锋堡垒作用，未雨绸缪，坚持底线思维，切实解决好群众急难愁盼的问题，引导群众参与和支持基层党组织的各项工作，共建共治共享让群众收获更多的幸福感。