四川在线记者 张蒙

7月19日，四川省城镇老旧小区改造和电梯加装正面典型案例调研活动在眉山开展，住房城乡建设厅和省内其他7个城市住房城乡建设部门相关负责人一同走进眉山的多个老旧小区，了解眉山在城镇老旧小区改造和电梯加装工作的做法与经验。

走进青神县青竹街道花园社区的安盛小区，干净整洁的环境令人眼前一亮，停车场、垃圾分类收集点、邻里中心等配套不输现代的新小区。

“我在这个小区住了十几年，老旧小区改造给我们生活带来了极大便利。”居民李女士感慨道，现在的居住环境干净、舒适，大家的幸福感越来越足，邻里之间的关系也越来越融洽。

据介绍，在升级改造前，这里是3个开放式小区，设施老旧、地面坑洼、停车困难问题很多，在老旧小区改造以后，通过“拆墙并院”“拆违增绿”，推动小区“三合一”，拆除违建、围墙，设置停车场、垃圾分类收集点、邻里中心等，合并后的安盛小区收获了居民们的好评。

安盛小区只是眉山老旧小区改造的一个缩影。近年来，眉山通过以“新”换“心”的改造，不仅打通了基层治理的“最后一米”，更是实实在在提升了居民的幸福感。

“老旧小区改造不仅需要领导高位推动和各部门支持配合，更需要走进‘楼栋’靠近百姓。”眉山市住房和城乡建设局相关负责人表示，眉山通过搭建“三层级共建”机制，将城镇老旧小区改造列入市委、市政府民生实事项目，市城镇老旧小区改造领导小组不定期召相关单位，会商研究推进改造过程中遇到的痛点、堵点、难点，更重要的是引导居民参与老旧小区改造工作全过程，由业委会和居民代表组成意见代表团，深度参与改造方案设计，实时查验改造情况，确保按需设计、按图施工，在改造完成后再由社区汇总群众意见，由住建部门协调施工单位“查漏补缺”。

以老旧小区改造作为重塑城市新颜的抓手，眉山还实施地下、地面、楼面等方面的整改，进而实现城市更新、市容环境整治等综合治理工作；在管理方面，眉山还构建出党建引领为主导、物业服务为主责、业主自治为主体的“三方面共管”模式，助力基层治理工作开展。

“眉山是一座具有历史底蕴的城市，不应该将老旧小区改造简单的视为钢筋、混凝土的堆砌。”眉山市住房和城乡建设局相关负责人介绍，眉山符合改造条件的老旧小区约有2300个，很多小区的设计风貌、建筑特色都具有当下历史印迹、城市记忆、发展脉络，本身就具有一定的历史文化价值。

为此，眉山在老旧小区改造的过程中，充分融入具有地方本土的文化元素，以地域特色文化唤起居民共情，应将本地民间艺术和地区文化融入在规划、设计之中，通过“绘画墙”“故事路”“回忆走廊”等各具特色的方式，传承弘扬本地的乡土文化，让改造后的居民看得到记忆，留得住乡愁，实现历史文化价值向经济价值的有序转换，最终实现宜居发展双赢。