优化生态环境监管执法 眉山推动生态环境质量提质增优

2023-02-09 18:30:22来源:四川在线编辑:邹钰眉山频道 曾永丽

四川在线消息(眉山频道 曾永丽)2022年,眉山城市“蓝值”持续提升,水质量改善实现新突破,这得益于眉山市生态环境局工作方式的创新。近年来,为进一步提高生态环境保护执法效能和依法行政水平,该局将严格监管与优化服务有机结合,扎实做好污染防治各项工作,推动全市生态环境质量提质增优。

“非现场”监管 精准治污保生态

“科二路与科三路之间区域存在带状高值区,请督导三组到现场核实。”2月3日,眉山市生态环境局工作人员在临时监测平台上看到,位于眉山市科工园的激光雷达监测结果显示上出现褐红色区域,这表示区域内有高污染源,立即将信息发到局重污染天气应急响应群里。

收到信息后,综合行政执法大队工作人员立即赶到褐红色区域,利用无人机对重点区域进行巡查,发现有一截刚修好还未交付使用的路面停有大量货车,大量尾气排放导致环境污染,随即联系相关部门进行处理。

2022年以来,眉山在市区、金象园区和仁寿县投入三台平扫颗粒物激光雷达,雷达系统通过每20分钟一次的平面扫描,对光程半径为5公里的区域进行颗粒物监测,分析异常点位原因及锁定主要污染源所在区域,实现对区域污染(位置、强度、时间)精准定位。

借助激光雷达对辖区颗粒物进行实时监控,快速定位污染区域只是眉山市生态环境局“非现场”监管手段之一。近年来,该局向科技借力,将以自动监控为主要手段的“非现场”监管方式作为日常执法检查的重要方式。通过推行视频监控和环保设施用水、用电监控等物联网监管手段,并借助无人机、走航车以及卫星遥感等科技手段,科学建立大数据采集分析平台,及时向执法人员推送预警信息,将环境安全问题消除在萌芽状态。

“今后我们将推动‘非现场’监管常态化和科学化。”眉山市生态环境局办公室主任李欣雨介绍,这样既可以精准投放执法资源,还能在减少现场执法的同时提高对违法问题的发现率,实现精准治污、科学治污。

柔性帮扶 助企纾困助发展

2022年,眉山市生态环境局积极推行“执法+服务”的执法理念,出台22条助企纾困稳增长举措,以监管对象所需所急为出发点,助力企业发展提质增效。

该局将与民生保障密切相关、环境信用良好等41 家企业纳入监督执法正面清单,动态调整。利用污染物排放在线监测、视频监控、电量监控等方式,实时监控企业的生产情况和治污设施运行情况,减少对企业的现场检查次数,尽量避免影响企业正常生产。同时,还建立环境问题企业容错机制,对首次违法且情节轻微的行为,视情给予从轻处罚,暂缓或者分期缴纳罚款、酌情延长整改期限。

“市生态环境局对我们厂水污染物排放问题多次进行现场帮扶,共同商讨解决方案。”据金象环保处处长吴爽讲,在市局的帮助下,该厂建成水污染在线检测室,里面4台机器分别对排放水的COD、氨氮、总磷、总氮等指标进行自动检测,检测数据和环保部门联通,实现实时监控。

“一旦发现某项指标有问题,我们执法人员立即和企业一起分析原因,找到解决办法。”据眉山市生态环境保护综合行政执法支队队长冯晓东介绍,2022年以来,该局已经对全市1000余家企业宣讲生态环境政策法规,帮助企业理解、运用政策法规。围绕排污许可证管理、危废环境管理、污染治理设施运行等内容,开展3次“手把手教执法、送服务到基层”监管帮扶指导活动。为企业提出意见建议600余条,现场解决环境污染问题400余个。

2022年全年累计抢回49个优良天,全面消除重度及以上污染天气,该市15个国、省考断面,水质优良断面占比首次达到“两个100%”,17条重点小流域水质全部提升至Ⅲ类及以上,岷江眉山段水质改善明显,达到地表水Ⅱ类,水生态逐步恢复,呈现蓝天白云、漫江碧透的景象。

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