四川在线眉山讯（黄浩宇 记者 王青山）近年来，青神县贯彻中央精神，在基层治理中强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，牢牢锁定创建全省乡村振兴战略工作先进县目标，引领基层各类组织自觉贯彻党的主张，确保基层治理正确方向，抓铁有痕，踏石留印，久久为功，走出了农村基层治理的“青神路径”。

一个个步行十五分钟就能到的邻里中心

发挥党的群众工作优势构建农村基层治理主阵地

百家池村曾经是籍籍无名的小村庄，近年来，有着良好自然条件的百家池村在村庄能人的带动和政策的扶持下，发展了3000余亩高标准果园、千亩蔬菜产业，成为该县省级现代农业产业园核心村，远近闻名的“特色村”、“富裕村”。

至此，乡村振兴进入“赛事中场”，群众的心态有了变化。“以前一亩地的产出还不是很多的时候，村里兴建基础设施，大家伙齐心协力，服从协调，换来了百家池几年的大发展，现在群众家家发展椪柑、蔬菜等产业，要协调发展村里的基础设施建设，就有了一些困难。”2019年下半年，村支书刘如祥把自己的担忧都写在了脸上。

上级党组织了解情况后，与刘如祥一起，决定直面这一问题，依托闲置农户房屋、中心农户家、村民聚集区林盘等场地征求群众意见因地制宜打造“亲民、友好、开放”的微阵地——邻里中心。

在村民步行十五分钟就能到的“邻里”中心，每天，群众在这里说一说自己的想法，看看电视、进行棋牌娱乐、同时在休闲轻松的环境中，交流彼此想法，党员干部则认真收集大家的想法和看法，从而让村里的工作能够紧贴群众需求。

“村里面的道路倒是修好了，开车方便了，但是道路边上没有沟渠，一下雨水就从道路流进我家院坝。”村民郭志华反应。

诉求提出来后，家住附近的党员干部针对这个问题，连续合计了三、四次，最终在村道的进一步建设工程中，完善了道路附属沟渠、堡坎，彻底解决了这一问题。

除了谈心交流，村委每隔一段时间，根据群众需要，依托邻里中心，开展农业技术的“百家讲堂”、60岁老人集体过生的“百家寿宴”等系列活动，将守望相助，尊老爱幼，诚实守信等邻里文化寓于活动而贯彻于日常，增进了邻里间的交流融合。“微阵地”逐渐成了群众“自发来”、“乐意听”、“愿意说”的公共场所，成为基层治理的重要载体。

一支支群众身边的“红色代办服务队”

发挥基层党组织在基层社会治理中的创造力、凝聚力、战斗力

在青神乡村，一支支群众身边的”红色代办服务队“，成为基层治理的重要力量。

第一批”红色代办服务队“起源于年初疫情较为严重的时候。青竹街道兰沟村“水竹怡庄”小区现有87户326人，其中党员16人。在防疫期间，小区成立了临时党支部，小区党员第一时间报到，带领小区居民积极参与防疫，轮流开展值守。由于疫情采取封闭式管理，给村民的生活带来了困扰，于是，“红色代办服务队”成立起来，帮助居民代买代购生活用品。

疫情缓和之后，“红色代办”延续下来，针对留守老人或残疾人等特殊群体，“红色代办服务队”还编印了代办事项清单，服务事项包括资料申报、生活服务、关爱陪护等。

现在，”红色代办服务队“的工作内容无所不包：克服困难帮助小区的68户居民代办了土地证;有外地租户养狗扰民，“红色代办”从中协调，成功说服养狗户停止行为;群众的兔子不好卖，“红色代办”积极联系餐饮企业，收购群众积压在手里的兔子。

兰沟村村支书赵小建长期担任空巢老人宋玉琴的“代办”，有次赵小建到宋玉琴家附近，听到邻居反应宋玉琴好久都没有露过面，于是联系村民进入宋玉琴家中，发现了奄奄一息的宋玉琴，于是紧急送医，老人转危为安。

一个个群众身边的“模范先锋”

党员引领群众在参与基层治理中，拥有更多的获得感、安全感、自豪感

青神县罗波乡宝镜村位于岷江之滨，龙泉山脉脚下，幅员面积8.5平方公里，辖9个村民小组，714户2055人。过去，宝镜村环境卫生较差、干群关系紧张，当地村干部戏称“跑断了腿、累弯了腰，也堵不上村民埋怨的嘴”。

走出基层治理的现实困境，关键在党，关键在人，党员发挥“模范先锋”作用，进行示范带动是十分有效的方式。

2014年，在葛涛等几个村党代表的带领下，集资1.5万元让宝镜村9组在罗波乡所有村民小组中率先使用上了路灯。

2018年，葛涛带领群众“众筹”修建公园，群众自发将地里的桂花、银杏等绿化草木捐给集体，自发参与公园建设，捐钱捐物，9组成为全乡率先建成农业旅游公园的村民小组。

2019年，葛涛又带领群众投工投劳，对葛家沟沟渠进行打造，恢复葛家沟的水清水美。榜样的力量是无穷的，宝镜村党员带头创建美丽庭院和维护村庄环境卫生，辐射带动更多的村民参与环境卫生整治，形成了“亮一户联十户带百户促千户”的示范效应。

村党支部书记江贵元说道：“党员带头引领，村民踊跃参加，大家坚定了我们把宝镜村建设得更好的信心。”党员带头干，群众自发干。宝镜村通过党员引领示范，带动群众充分参与，提高了村民参与基层治理的主动性和积极性。