四川在线眉山讯(黄海波 记者 樊邦平)近年来,围绕省委赋予的建设环成都经济圈开放发展示范市定位,眉山坚持“跳出眉山看眉山,放眼全球谋眉山”,全面实施“开放引领”战略,积极引进世界知名企业和高端项目,着力构建“融入成都、全域开放”的开放合作新态势。
据统计,近3年来,全市累计引进高端优质项目313个,总投资超8700亿元,其中投资100亿元以上重大项目达20个。一批批重大项目的陆续落地,为眉山发展按下了“快进键”,夯实了开放发展示范市的根基。
投资环境不断提升
2019年12月16日,在60余家国际知名清洁能源关联企业的瞩目中,还在建设中的眉山天府新区加州智慧城项目成功签下6家美资企业。不仅是加州智慧城,在眉山天府新区,一边建设一边招商的项目比比皆是。
支撑这一现象的是眉山天府新区的国际声誉与区域实力。
眉山天府新区从十余个管理团队和百余户传统企业起步,到目前,吸引了加州智慧城、阿格瑞OLED新材料、中日国际康养城等30余个国际高端项目落户。
管中窥豹,可见一斑。
2018年6月,省委十一届三次全会明确,大力支持眉山建设环成都经济圈开放发展示范市、支持成眉同城化率先突破。面对新机遇、新定位,眉山的突破口在哪里?
市委提出,实施“一带一区一片”发展战略,构建“三区协同、竞相发展”区域发展新格局,形成与成都“梯度推移、圈层发展”的城市总体格局。其中,北部区域“做强一带”,即建设“环天府新区经济带”,突出“天府公园城、眉山创新谷”定位,围绕“一核两翼”布局,承载高端产业、高端人群,打造融入成都的“桥头堡”。
眉山天府新区是市委、市政府举全市之力推进的“头号工程”。2019年10月27日,市委、市政府出台《关于加快眉山天府新区高质量发展的实施意见》,明确提出,要全面对接全球先进生产力,建设高效率开放通道、高层次合作平台、高水准营商环境;面向全球集聚配置高端资源要素,打造现代经济集中发展区;突出公园城市特点,充分考虑生态价值,塑造山水相衬的城市绿态、文旅相生的城市业态。
眉山还立足本地资源禀赋和基础条件,提出以“三城建设”为抓手,建设宜居宜业宜商宜游的成都大都市区副中心城市,不断优化投资环境。
建设“文化城”。擦亮东坡文化这张最大的名片,瞄准成都“三城三都”发展方向,围绕塑造东坡文旅做文章,加快东坡文化旅游5A级景区、东坡文创产业新城等项目,打造“东坡故里”金字招牌。
建设“生态城”。统筹公园特点与城市功能,兼顾生态属性和经济属性,建设“人城境业”高度融合的公园城市。
建设“活力城”。突出“国际化、高端化、专业化”,科学规划建设会展场馆和配套服务设施,加快东坡国际赛事中心等项目建设,积极发展国际性会展经济、赛事经济。
一座“文化城、生态城、活力城”,构建起一个巨大的展示平台,吸引着世界各地客商前来投资兴业。
一花引来百花香
5月22日上午,在市经合局会议室,眉山市锐宏电子与一韩国公司负责人通过视频进行交流,洽谈关于在眉合作建设FPCB生产基地事宜。
疫情期间,经合部门积极“线上”走访关心已签约项目在建情况,慰问在谈企业是否受疫情影响,主动获取项目投资信息。此次“云会议”洽谈的FPCB生产基地项目,正是经合部门在线走访了解到内外需求后进行有效匹配的结果。
项目是经济发展的“生命线”。引进什么样的项目,考验决策者的智慧。
“世界眼光、国际标准、眉山特色”,眉山树立全球视野和战略眼光,瞄准重点国家、重点地区、重点产业、重点人群和重点企业“五个重点”,实施“全球招商”计划,引进一大批过去想都不敢想的高端优质项目。
数据显示,近3年来,眉山招商引资工作实现重大突破:全市累计引进高端优质项目313个,总投资超8700亿元,其中投资100亿元以上重大项目就达20个。眉山信利高端显示、中德通内斯高端肉制品、中法农业科技园、中日国际康养城等一大批高端项目纷纷落户,“3135”现代工业集群、“583”现代农业体系、高端现代服务业正在加速壮大。眉山招商引资工作连续11年保持全省前列,落户世界500强企业数量在省内仅次于成都,成为投资兴业的热土。
数据背后,“内涵”更加令人欣喜。
眉山信利高端显示、亚洲铝业西南基地、阿格瑞OLED新材料、方大炭素西南基地等重点项目,将推动眉山先进制造业加速转型;
中日国际康养城、恒大综合文旅、中铁黑龙滩国际旅游度假区等项目,将推动高端服务业加速升级,助力眉山打造具有国际水准的旅游度假、医疗康养、文化创意、高端教育“四基地”;
中法农业科技园、正大300万只蛋鸡种养循环产业园、西南智慧农业等项目,将推动现代绿色农业加速提升,加快眉山农产品精深加工和农旅融合发展,推动一产向现代都市绿色农业转型……
一大批高端优质大项目的到来,从根本上改变了眉山产业的质量结构。
大项目快建快投
全新的自动流水线、干净整洁的车间环境,如此场景来自通威太阳能电池项目生产车间。4月21日,通威太阳能电池一期项目正式投产,二期项目开工。
作为眉山近年来重点发展打造的千亿新能源新材料产业中的重要一环,通威太阳能电池项目被列为眉山重点推进的项目。项目从对接洽谈到敲定投资仅36天、到正式签约仅50天、到落地开工仅110天,完成项目场平仅用时30天,完成一期投产仅1年零3个月时间。
像通威太阳能电池项目这样快建快投的故事,多次在眉山上演。
数据显示,疫情期间,仅前4个月眉山129个省市重点项目已完成投资135.9亿元。其中:29个省重点项目完成投资55.9亿元,超时间进度2.8个百分点;56个续建市重点项目完成投资60.7亿元,超时间进度6.5个百分点。
企业引进来,如何落地生根并开花结果才是发展根本。重点项目快投快建的背后,是眉山营商环境的不断提升。近年来,眉山大打“服务牌”“政策牌”,积极营造良好的营商环境。
2018年以来,眉山陆续出台《眉山市优化营商环境工作实施方案》《关于促进民营经济健康发展的实施意见》等支持政策,推出更快的行政服务。要求继续深化“放管服”改革,全面推行“模拟审批”“容缺预审”“红色代办”等服务机制,明确凡是具备前期条件的项目,从签约到落地不能超过60天。
去年6月,眉山对负面清单制度之外违规设立的准入许可、准入环节隐性门槛等进行全面清理;市纪委、监委出台损害营商环境行为责任追究办法,划定52条工作红线。
去年10月27日,市委、市政府授予天府新区眉山管委会19枚“2号”公章,共下放市、县两级经济社会管理权限5541项。
同样在去年,眉山项目落地时间,已由过去的120个工作日,缩短到60天内。
……
一项项改革举措接踵而至。更加务实更大力度地推进改革,用改革之道破解体制性障碍、机制性梗阻,用改革之力激活蛰伏的发展潜能。改革的目标指向一以贯之,那就是把眉山打造成效率最高、成本最低、服务最优的营商环境城市。
如今,在新一轮发展大潮中,眉山正凭借良好生态环境和得天独厚的区位优势,全面构筑大项目促进大发展的良好格局,在砥砺前行中聚势崛起。