
四川在线眉山讯(记者 曾永丽)2020年3月22日是第28届“世界水日”,3月22—28日是第33届“中国水周”。今年“世界水日”的主题为“Water and climate change”(水与气候变化)。我国纪念2020年“世界水日”和“中国水周”活动的主题为“坚持节水优先,建设幸福河湖”。
水是生命之源、生产之要、生态之基,是生态环境的控制性要素。节水是提高水环境承载能力、维持水资源可持续利用的必要途径,也是美化环境、维护河流生态平衡的有效手段。
节约水资源,保障水安全,不是一句口号,而是一种态度、一种责任。眉山市水利局始终坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作要求,积极深化水利改革,通过加强水生态文明建设,大力发展民生水利,构建系统完备的现代水利体系,提升水治理能力水平,为建设“天蓝地绿、林水相依、水清城美、人水和谐”的幸福美丽新眉山提供重要支撑。
六方面发力 建设节水型社会
眉山位于四川盆地西南边缘,岷江和青衣江贯穿境内,境内山清水秀、河湖众多。
水好水美还要把水用得好。为贯彻落实“节水优先”方针,强化水资源管理,眉山市水利局从建立健全节约用水管理制度、开展全市水利行业节水机关建设、推进县域节水型社会达标建设、推行规划和建设项目节水评价、强化计划用水管理、抓好农业水价机制改革六方面发力,推动用水方式由粗放向集约转变,圆满完成了年度各项目标任务。
在建立健全节约用水管理制度方面,出台《眉山市非居民用水超定额累进加价制度实施方案》《国家节水行动眉山市实施方案》等文件,正制定研究《眉山市节约用水管理办法》《眉山市计划用水管理办法》等,明确全市超定额累进加价制度对象、时间和范围,为节水型社会建设提供良好政策支持。
东坡湖
在开展全市水利行业节水机关建设方面,根据《四川省水利厅关于开展水利行业节水机关建设工作的通知》文件要求,拟定并优化《眉山市水利局节水机关建设实施方案》《眉山市水利局关于开展水利行业节水机关建设工作的通知》,明确市、县两级水利行业节水机关建设的工作目标、工作任务和工作措施。
在推进县域节水型社会达标建设方面,彭山区在2019年完成县域节水型社会达标建设申报工作,并争取到中央资金100万元,于12月高分通过水利厅技术评估。此外,东坡区已成功申报2020年县域节水型社会达标建设项目,争取财政专项资金100万元。
在推行规划和建设项目节水评价方面,制定下发《眉山市水利局关于开展规划和建设项目节水评价工作的通知》,要求市县两级按照规划审查审批、建设项目立项审查、取水许可审批等管理程序和职责分工,落实措施,强化宣传,压实责任,加强台账管理。
青衣江
在强化计划用水管理方面,全市28户规模以上用水企业全部安装计量设施并接入国家水资源监控系统,主城区204家公共机构2020年用水计划已下达执行。同时,对非居民用水大户实行计划管理,积极推行居民用水阶梯水价制度,加强公共供水管网外用水户计划用水管理。
在抓好农业水价机制改革方面,2019年度,全市实施农业水价综合改革面积11.03万亩,涉及农田水利设施相对完善的黑龙滩灌区、蟆颐堰灌区等大中型灌区和部分小型灌区,其中东坡区2.9万亩、彭山区1.21万亩、仁寿县6.92万亩;高效节水灌溉面积1.3万亩;累计安装计量设施52套,达到年度实施改革面积目标任务的100%,极大提高农民节约用水自觉性和积极性。
黑龙滩
创新六模式 共建美丽幸福河湖
清澈的河水,蔚蓝的天空,郁郁葱葱的草木……在东坡区岷江支流思蒙河流域,眼前的美景让人心生欢喜。
能有这样的改变,得益于眉山全面推行河湖长制,扎实开展专项整治行动,河湖面貌和水环境质量得到明显改善。眉山市水利局更是创新六种模式,纵深推进河湖长制,工作取得阶段性成效。
创新“生态段长+专业督导”模式。洪雅县推行“家门口的河,每段都有人管”的“生态段长制”模式,被《人民日报》刊发宣传;彭山区实行专业巡河督导队模式,着力解决基层巡河不专业的问题;东坡区实行巡河保洁污染源排查外包服务模式,强化流域基层治理。
雅女湖
创新“污水处理+人工湿地”治理模式。强力推进全域污水治理,全市累计投入53亿元新建和提标升级污水处理设施205座,污水处理能力累计达50万吨/日。并在全省率先推行“污水处理厂化学处理+人工湿地生态治理”双重治理模式,按照1吨污水配套10平方米人工生态湿地标准,确保出水水质稳定达到地表水准Ⅳ类以上标准。
创新“生态廊道+生态浮岛”治理模式。强力推进全域生态治理,在全市重点流域河岸10-30米范围内栽种亲水植物,建设生态廊道;在湖泊和流域水流平缓段,建设生态浮岛,实现“生态河岸、呼吸河底”。全市累计新建和改造生态廊道约460公里,新增河道绿地14187亩,生态浮岛约5000平米,治理水土流失面积239平方公里,成功创建东坡湖河湖公园(试点)、烟雨柳江水利风景区。
创新“生活污水治理+农业面源污染治理”模式。持续推进农村水环境改善,推行化肥农药减量控害,在农村地区全面推广“一体化微动力设备+小型湿地”和“四格池+小型湿地”等方式,对农村聚居点和散户生活污水进行治理,出水中氨氮、总磷等污染物含量降低80%以上,已建成农村生活污水处理设施15318座。
槽渔滩
创新“以种定养+种养结合”模式。坚持按照以种定养、种养结合、种养平衡的原则,实行“两分离四配套”,按每3-5头生猪配套1亩种植用地,已建成种养循环示范基地14个,实施畜禽养殖场种养循环提升工程216个,推广异味发酵床粪污零排放治理技术试点405个,全市畜禽粪污综合利用率达85.3%,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95.8%。
创新“水库水质治理+水产养殖尾水治理”模式。市总河长办制定下发《水库水质治理与保护工作实施方案》,规范库区养殖行为和库区水上建设活动,全面加强库区监管预防水质污染。启动水产养殖尾水治理,采取“生态循环池+生态治理池”模式治理水产养殖尾水3万余亩,取缔江河、渠道网湘养鱼设施1070只。
经过近几年的不懈努力,全市节水型社会建设水平稳步提高,河湖长制工作成效明显,水环境质量大幅提升。
截至2019年底,全市主要河流水质保持在优良以上,青衣江稳定在Ⅱ类,岷江水质稳定在Ⅲ类,市级17条河(湖、渠系)水质大幅改善,优于和达到Ⅲ类优良水体河流9条,达到Ⅳ类水体河流7条,Ⅴ类水体河流2条,全面消除劣Ⅴ类水体,创河长制工作以来最佳成绩,“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境正在变成现实,生态宜居的眉山重回人们的视野,高质量发展让我们对未来有更多的期待。
接下来,眉山市水利局将用活水资源,做好水文章,锁定建成水利强市目标,将水利各项建设与城市建设统筹结合起来,努力把眉山建设成为美丽和谐幸福的家园。