疫情之下如何招商引资？眉山经合这样干！

(舒艳斌记者文铭权樊邦平)2月21日，青神彩虹健康产业园项目成功签约。

项目总投资约10亿元，可引进3—5家医药生产性企业和100家以上医药服务公司入驻，打造3家以上的医药经营公司。一期项目建成达产后，预计全县实现年销售收入7亿元，入库税金拟达2000万元左右，带动就业500人以上。

这是新冠肺炎疫情发生以来，眉山市首个签约的工业类招商引资大项目。

新冠肺炎疫情发生后，处于散发病例区的眉山市，在全力做好疫情防控工作的同时，抓大项目、大抓项目的步伐一刻也不停息。如何应对形势的变化，打赢开放发展攻坚战?眉山一直在思考，在努力。

面临新的巨大挑战，眉山市经济合作局迎难而上：一手抓疫情防控，一手抓招商引资，根据省、市目标任务及当前工作实际制定了《2020年眉山市经济合作工作要点》;积极开展“不见面招商”和“网上进千企、解难题”活动，坚定了客商的投资信心，捕获一批项目信息，抓紧推动一批项目。

“突如其来的疫情打乱了原有的工作节奏，疫情的影响改变了原有的招商方式。但加快眉山开放发展的迫切要求，不容我们有丝毫的闪失。” 眉山市经济合作局负责人赖刚表示。眉山将坚定信心，保持定力，扩大开放，招大引强，加快项目建设，确保2020年实现招商引资到位资金760亿元、签约项目125个，其中引进重大项目30个的目标任务，为实现经济社会高质量发展再添动力。

该局根据当前形势，立足工作实际，提出“555”新的工作思路，即树立深化“五大意识”，建立健全“五大机制”，切实抓好“五个重点”。

树立深化“五大意识”

即树立深化开放意识、危机意识、机遇意识、创新意识、责任意识。

省委赋予眉山建设“环成都经济圈开放发展示范市”定位，为眉山高质量发展指明了方向，提供了机遇。开放是途径，发展是目的，只有开放才能更好、更快的发展。

面对危机与机遇，该市经合系统进一步强化开放意识、培养开放思维、敞开开放胸怀，坚持“跳出眉山看眉山，放眼全球谋眉山”，围绕建设“环成都经济圈开放发展示范市”目标，着眼“开放发展攻坚年”主题，紧盯“3135”主导产业，一以贯之抓好龙头企业、重大项目和关联配套企业引进，进一步坚持围绕项目抓开放，充分利用重大项目倒逼加强开放意识，加快开放步伐，加大开放力度。

面对新情况、新问题、新矛盾，尤其是新冠肺炎波及范围广、影响程度大，眉山对外开放、招大引强如何创新?

“要充分运用新媒体，进一步完善眉山产业推介、项目招引网络平台，积极创新实行“不见面招商”，运用网络视频考察企业、洽谈对接，变“面对面”为“线连线”“屏对屏”，变“见面签”为“邮寄签”“在线签”，抓紧推动在谈项目。”赖刚说。目前，眉山正在积极探索新的招商方式，如积极组建产业发展基金，加强与基金公司合作，聘请第三方平台实施代理招商等，充分发挥政府和市场“两只手”协同合力发挥招商能量，解决优质项目资金瓶颈。

同时，眉山抢抓“一带一路”、长江经济带、“成渝双城经济圈”、天府新区、四川自贸试验区、成德眉资同城化、天府国际机场、蓉欧快铁、成贵高铁等重大战略机遇，加强经济区城市联合营销、联合推介、联合招商，不断扩大区域影响力。

疫情面前，眉山经合系统干部更是有责任有担当，“千斤重担人人挑，个个身上有指标”，全面形成了全市“一盘棋”的招商工作格局。对于已经签约落户的项目，落实专人负责，细化分解责任，确保“项目有责任人”“责任人有目标任务”。

建立健全“五大机制”

“特殊时期，我们将建立和完善重大项目信息研判、重大项目备案统筹、重大项目督促推进、目标任务管理考核和重点企业对口服务等五大机制。确保招引项目从招到建的全面落实。”赖刚告诉记者。面对当前面临的五大难题，眉山市经合局逐一提出破解办法——

如何抓项目投资信息?

该市一方面尽力发挥驻外经合局“桥头堡”“信息尖兵”和“情报员”作用，通过专题培训、经合大讲堂等多种学习形式，提升驻外人员信息甄别能力，增强了项目信息“有效性”;开发出项目信息管理系统平台，建立“一体化”项目管理体系，优化项目信息报送程序，提升了项目信息“及时性”。

一方面强化局机关产业科室信息研判能力，确保项目信息研判“科学性”，并积极邀请市级相关产业主管部门、聘请第三方研究机构参与到项目信息研判中，保障项目信息研判“准确性”。

重大项目如何统筹实施?

一是实施重大项目签约备案机制，规范项目招引签约程序。

二是切实做好全市各区县、园区重大招商引资项目统筹工作，科学布局重大项目，坚持重大项目“最佳落户地”原则，合理配套各项资源要素。

三是抢抓成渝双城经济圈建设机遇，探索建立成德眉资联运机制，围绕同城化，积极策划、争取省级、国家级重大产业项目，统筹布局。

重大项目如何强力推进?

眉山市经合局班子成员按照“产业分工、科室对口”的原则，建立实施重大项目对接洽谈、建设推进直接联系服务机制;区县、园区经济部门主要负责人、分管负责人直接联系推进重大项目机制，确保“一对一”“一对多”强力推进;坚持落实情况“一季度一督查”“一月一通报”，确保签约项目履约率、开工率、资金到位率完成省定目标任务。

目标任务如何管理考核?

该市充分发挥目标考核“指挥棒”作用，结合全市县域经济、产业发展考核内容，突出“3135”主导产业，对全市招商引资工作实行“一月一统计”“一季度一考核”。

重点对“到位资金、外资利用、签约项目、活动开展”进行综合考核，突出“三率”完成情况，并将考核结果纳入全市目标绩效管理范围。坚持“项目为王”，优化对局机关科室目标考核，完善工作流程、严格工作规矩，形成奖勤罚懒、奖能罚庸的鲜明导向。

重点企业如何对口服务?

2020年，该市将组建项目服务工作队，构建市级、区县、园区、经合部门立体服务网络，制度化、机制化、常态化开展服务企业工作，积极营造良好的营商环境，擦亮“眉山服务”金字招牌。

针对签约项目协助相关部门实施“红色代办”服务;针对已落户企业，建立固定联系人机制，确保落户企业健康发展;加大政策宣传力度，全力支持企业发展。

当前，全市经合系统正力量下沉，积极开展“网络进千企”工作，通过电话会议、视频会议等方式，“线上线下”了解企业存在的问题、困难。疫情发生以来，眉山市经合系统通过“网络进千企”，共线上慰问、走访了外资企业30余家、重点企业100余家，协助企业解决问题、困难20余个，有序帮助项目恢复建设，企业恢复生产。

切实抓好“五个重点”

记者了解到，眉山在开放合作、招商引资方面具有诸多独具优势。在新冠肺炎疫情当下，该市势必将更加突出这五大“重点”优势，确保在全球竞争中抢占先机并最终胜出。

重点一——抓成眉合作

2020年，该市将充分利用成渝经济圈、成德眉资同城化发展战略机遇，以眉山天府新区为重点，突出成眉合作。

充分发挥成德眉资同城化发展领导小组作用，统筹协调同城化发展各项工作;

立足成德眉资产业基础与比较优势，坚持错位分工与协调发展，加快制定指导意见和相关规划;

围绕“强链条、育集群、建体系”，主动对接成都产业功能区，推动产业基础高级化、产业链现代化，促进产业错位发展、融合发展，形成优势互补的区域经济格局;

深化同城化体制机制改革，在规划对接、利益分享、创新共享、要素流动、人才互动等重点领域和关键环节，谋划推出一批突破性改革举措，高效推动同城化协同发展，带动优质项目落户。

重点二——抓主导产业

眉山“3135”主导产业发展规划，符合国家七大战略性新兴产业，契合四川省重点发展的“5+1”现代工业体系，也属于成渝双城经济圈主导产业及其核心配套产业。通过近些年的不懈努力，该市产业基础不断夯实，产业集聚不断增强，产业优势不断显现。

该市将进一步研究细化主要产业核心领域、关键环节，实施差异化错位发展，一以贯之围绕“3135”产业和现代服务业，抓好项目引进和产业培育，找准自身产业的缺失链、薄弱链环节，延长“上下游”、补齐“前后端”，增强产业凝聚力、核心竞争力和辐射带动力。

中日国际康养城效果图

重点三——抓重大项目

今年，该市将进一步瞄准产业相关世界500强、中国500强、中国民营企业500强、行业领军企业和知名跨国公司，靶向对接、精准出击，着力引进具有支撑性、带动性、战略性强的大项目、好项目，形成“引进一个项目、带动一个产业”的良好效益。力争在行业龙头企业引进方面有所突破，有所收获。

强化经贸交流合作，积极引进战略投资者实行强强联合，做大做强本地已落户企业，培育一批体量大、带动性强的“巨无霸”企业。

重点四——抓专题活动

以平台促开放，以项目促发展，积极利用平台宣传推介眉山，捕捉项目信息，促进交流合作。

积极参与进博会、西博会、中外知名企业四川行等国家、省级平台活动，借助泡博会、竹博会、东坡文化节等眉山特色展会活动，围绕“3135”特色优势产业，联合加州智慧城、中法农业科技园、西南表面处理产业园等已落户项目资源及台湾电电公会等行业协会，积极探索聘请第三方机构，创新做好城市营销，切实提高眉山知名度、美誉度和影响力。