2019年成眉同城十件大事

四川在线眉山讯(记者文铭权樊邦平)2019年，国际大都市成都最南边，一个青年伙伴在崛起的同时迅速北靠，紧跟成都“老大哥”步伐，一南一北，两座城市携手，形成全省经济主干，推动着GDP过四万亿的四川向更高目标奋进。

融入成都大都市圈发展，一直是眉山的主题，从2006年开始，眉山和成都就先后开展了成眉合作“十大行动”“八大行动”和“六大行动”，合作领域涵盖规划、交通、工业、农业、旅游、社会事业等方面。2010年开始，成都、眉山、资阳开始共用“028”区号，联系更加紧密……

与往年不同，2019年的成眉同城显得更为热烈：官方对接超过150余次，签订协议方案65个，世界最长城市中轴线天府大道向眉山延伸，自贸试验协同改革先行区在眉山率先挂牌，成眉携手，拓展两地产业链条的同时，更共筑着成都平原经济区的生态屏障……

作为区域协同的最高形态，同城化是城市群崛起的主要特征。翻开2019年的日历，不难发现，眉山在融入成都，与成都同城发展中留下了诸多闪光点。

一、签订合作协议方案65个

关键词：深度合作

10月31日，成都、德阳、眉山、资阳签署了城市管理区域合作框架协议，四市将围绕设施共建共享，针对城市管理中的突出问题，建立健全联防联控联治机制，重点落实成都市及周边地区联防联控联治合作协议，将“三不管”区域变成“都要管”区域，协议鼓励市政维护、环卫清扫方面等有实力的外地企业，通过市场化的方式参与本地城市管理。

不仅是城市管理区域合作框架协议，2019年，眉山紧扣“融入成都、全域开放”目标，着力做好成眉同城这篇文章，坚持“规划引领、交通先行、产业协作、板块突破、整体推进”，全面融入成都、主动服务成都，在多个领域与成都开展深度合作，共计签订65个合作协议方案。

二、眉山天府新区高质量发展

关键词：做强桥头堡

11月21日，眉山召开加快眉山天府新区高质量发展推进大会，随后公布“眉山天府新区高质量发展意见”，为眉山天府新区这一成眉同城的桥头堡建设再加码，再添力。

大会明确，眉山天府新区要紧扣“天府公园城、眉山创新谷、开放新高地”发展定位，坚持开放引领，创新驱动和绿色发展，到2035年，实现地区生产总值超千亿元，建设成为环成都经济圈开放水平最高、创新能力最强、生态环境最美的国际化现代化城市新区。

2019年，眉山天府新区按照“一核两翼多点共兴”空间布局，吸引了加州智慧城、乐高乐园等30余个国际高端项目落户，并摘得四川自贸区协同改革先行区、海峡两岸产业合作区等荣誉，2019年前三季度，实现GDP131.7亿元，第三产业增加值增速排名眉山第一，眉山天府新区在环成都经济圈快速崛起。

三、天府大道眉山段开工

关键词：交通同城

3月27日，天府大道眉山段和眉山环城公路南环线项目举行开工仪式。两条道路对延伸完善城际交通网络至关重要，从招标阶段开始便备受瞩目。

天府大道眉山段全长17.7公里，拟采用设计速度80公里/小时、一级公路兼顾城市道路功能建设标准，建成后将实现天府大道与眉山城区无缝对接。

不仅如此，2019年，眉山坚持与成都交通等基础设施同网建设，加快构建快速便捷都市通勤圈，规划建设了“两横五纵”7条轨道交通、“两横五纵”7条高速、“一横九纵”10条干道;将成眉日发行动车加密至57列;成眉市域铁路S5线纳入省发改委《2019年全省加快前期工作重点项目名单》，眉山已开展工可编制工作，同步进行“投、建、运、管”模式研究;S13线已委托中铁二院启动方案研究，并开展S5线天府机场支线(清水至镇金，接S2线)规划论证工作;积极推进成乐高速扩容改造、成宜高速、蒲井高速、眉山绕城东环高速等项目建设，与成都同步实施、同步建成。

四、成眉新材料合作基地诞生

关键词：产业同链

1月14日，2019成眉新能源新材料产业同城发展对接会在眉山举行，会上签署了“成眉新材料中试孵化基地合作共建框架协议”，举行了“成眉新材料合作基地”授牌仪式，并明确在金象化工产业园区打造“成眉(先进非金属)新材料中试孵化基地”，在甘眉工业园区新建“成眉(先进金属)新材料中试孵化基地”。

此次会议的召开，标志着成眉新能源新材料产业同城发展已经迈出实质步伐，通过两市企业深入沟通交流、积极洽谈合作，成眉新能源新材料产业同城发展必将迈入更高的台阶。

为融入成都产业生态圈，2019年，眉山与成都共建20平方公里高新技术转化和试验基地;制定电子信息、数字经济、高端装备制造等产业承接需求清单，先后组织600余户企业开展成眉新能源新材料产业、机械及装备制造产业、电子信息产业、绿色化工产业等一系列产业对接活动。目前，在建、竣工和储备的成眉合作投资5000万元以上的项目有69个，涉及总投资351.7亿元，2019年完成投资64.5亿元。

五、眉山率先挂牌自贸试验协同改革先行区

关键词：做强开放平台载体

8月27日，中国(四川)自由贸易试验区眉山协同改革先行区挂牌，作为全省七个改革先行区中率先挂牌者，眉山在融入成都自贸试验区建设中迈开了关键一步。

眉山市划入协同改革先行区实施范围122.8平方公里，涵盖天府新区视高片区、天府新区青龙片区和眉山空港经济区三个区域，先行区将用3至5年时间，建成现代产业集群发展、成眉发展同频共振的高质量协同改革先行区，探索总结一批系统性、集成性的制度创新经验。这是做强成眉同城开放平台的生动体现。

不仅如此，眉山还积极推动设立综合保税区、保税物流中心(B型)，争取设立海关特殊监管区和检验检疫、海关驻点等办事机构。

六、眉山入围“外国人过境144小时免签停留区”

关键词：成眉共拓开放空间

10月23日，眉山入围成都航空口岸外国人过境144小时免签停留范围，这不仅为国际人士的频繁往来提供了便利，更为成眉同城，开放发展打下坚实基础。

2019年是眉山开放发展突破年，为建设环成都经济圈开放发展示范市，眉山坚持招大引强，优化营商环境，在成眉同城中，不断拓展开放空间。

这一年，世界文旅巨头乐高乐园，世界猪肉加工巨头通内斯，世界500强法国液化空气集团等国际知名企业和大项目纷纷落户。

坚持开放引领，共拓成眉开放空间，三年来，眉山引进投资超亿元项目212个，总投资约7600亿元。其中，投资超过100亿元以上的大项目18个，总投资约5900亿元。截至2019年，落户眉山的世界500强已达33家，其中境外11家。

七、签订《成都平原经济区人力资源合作协议》

关键词：人才要素自由流通

6月21日，成都平原经济区干部人才工作协同发展第二次联席会议召开，眉山同成都平原经济区各市签订了《成都平原经济区职称互认协议》《成都平原经济区人力资源合作协议》《成都平原经济区技能人才队伍建设合作协议》3个协议，眉山将与经济区各市从职称互认、技能人才队伍建设、人力资源合作等方面持续对接、联动和协同，提升区域优秀干部人才聚集能力和核心竞争力，推进干部人才一体化发展走深走实、行稳致远。

成眉同城发展，关键是人才要素的自由流通，为打通成眉人才要素的流通障碍，2019年以来，眉山从户籍制度、人力资源、医疗保障、社会保险和民生事业等多方面积极融入成都，对接成都，形成了系列合作共识，实现了成眉户籍迁移业务一站式办理，加快推进了成眉医保、养老保险等同城结算，截至目前，眉山公积金中心已率先接入全国住房公积金异地转移接续平台，为市民办理与成都市公积金转接业务1962笔。

人才流通渠道的打通，为眉山与成都的人才交流互动打下坚实基础，提升了优秀干部人才的聚集效应和核心竞争力，有力推动了成眉两地干部人才的持续交流对接和协同联动发展。

八、四川大学华西第二医院牵手眉山

关键词：打造成眉幸福生活都市圈

12月19日，四川大学华西第二医院眉山市妇女儿童医院正式揭牌。未来，华西第二医院管理团队将入驻眉山市妇女儿童医院，并以此为基础打造区域性妇幼健康医疗中心，助推眉山妇幼卫生事业再上新台阶。

这也是华西第二医院在成都之外，打造的首个区域性妇幼健康医疗中心。

深化成眉同城，拓展公共服务和同城发展，打造成眉幸福生活圈，2019年，成眉两地深化医疗、教育、卫生等资源共建共享，眉山积极对接成都文化产业、体育产业发展规划，联合成都奋力打造文化之都和体育之都。

眉山对标成都标准，突出“生态城、文化城、活力城”三城建设，重点引进了北京外国语大学、意大利尤文图斯足球俱乐部、省人民医院、川大华西医院、成都嘉祥七中等知名机构，布局了一批高端教育医疗项目，实现了与成都功能同步，并与成都“三城三都”配套建设遥相呼应。

九、参加“成都平原经济区生态环保一体化联席会”

关键词：共筑成眉生态安全屏障

7月16日，眉山与成都等7市联合召开成都平原经济区生态环境保护一体化发展首次联席会议，并明确，7市将对成都平原经济区空气质量中长期及重污染预报进行联合会商，建立经济区内各城市预报产品和信息共享机制，由经济区内各城市相关职责部门轮流担任轮值主席，负责发起、组织会商并汇总信息，形成会商报告，上报会商结果。

会议明确，第二次联席会议将由眉山牵头组织召开。

2019年，眉山以空气污染和水环境污染联防联控为突破口，加强了成眉多领域、深层次的环境保护合作与交流。眉山先后推进“八绿”建设，开展“五创”工作，新增城市公园绿地10000余亩，城郊园区绿地5000余亩，成功创建国家森林城市，前三季度环境空气质量优良率达85%……眉山为呵护成眉生态，做出了重要贡献。