古良驹 四川在线记者 张蒙

“现在企业还面临哪些问题?我们一起来看看有哪些新政策可以解决问题?”在青神县民鑫机械厂，来自青神县工业战线的干部在企业工作人员面前翻开助企纾困资料，详细讲述优惠政策。

这是青神县“惠企稳岗”攻坚行动和“万名干部上门、万户企业暖心”相关工作的一个缩影，也是全县上下凝心聚力助企纾困的缩影。

全力以赴拼经济搞建设、保市场稳就业，青神县迅速展开“惠企稳岗”等专项行动，同时加大“放管服”改革力度，不断提升营商环境，让助企纾困的温暖送到每个企业。

落实政策扶持 持续推进“放管服”

“政策真是‘及时雨’，有效缓解了企业资金周转压力。”四川环龙新材料有限公司首席财务官江明介绍，今年4月底，2782万元的增值税留抵退税已到达公司账户，主要用于项目设备安装、原材料采购及员工薪酬发放，为斑布健康竹产业园正式投产注入了动力。

截至今年7月底，公司形成增值税留抵税额6262万元。期间，青神县税务局派专人辅导，解决企业在申报过程中遇到的问题。每次退税申请批复完毕后，公司在不到1天的时间里，就收到了财政拨付的退税资金。

“在税费政策支持下，我们对自己、对市场非常有信心。下一步，我们将在竹纤维全价利用上下功夫，把更多竹纤维产品应用到各种领域。”四川环龙新材料有限公司总经理李丛峰说。

今年以来，青神县已向80余户市场主体办理留抵退税超1.5亿元。“对企业来说，这是实实在在的现金流，逆境中突围，减负纾困功不可没。”该县相关负责人表示。

青神县多措并举，助力市场主体应享尽享、应享快享留抵退税红利。

为落实政策扶持，助企减负松绑，该县印发《青神县稳住经济大盘促进特色产业高质量发展若干政策》，主要对机械、椪柑、三产、电子商务、竹产业等企业予以重点扶持。通过股权出质等融资渠道为企业融资，创新“再贷款+风险补偿金”模式，发放贷款。围绕重点供应链企业、政府采购项目等推广应收账款质押融资产品，进一步畅通中小企业融资渠道。

与此同时，深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。青神充分利用省一体化政务服务平台，推进“一窗进出、一网通办”，积极引导企业进行网上办理，实行网上运转、并行办理、限时办结。

鼓励科技创新 综合施策稳岗位

在青神县机械产业研究院木工机械研究中心数控部，各类工件样品映入眼帘，工作人员张自鹏正与同事们做着产品研发，商讨细节。

来自甘肃的张自鹏是东北林业大学机械设计及理论专业的硕士研究生。2017年9月，他入职四川省青城机械有限公司。今年4月，他通过2022年青神县机械产业研究服务中心和竹产业研究服务中心高层次和紧缺专业技术人才招聘，聘用到县经信局下属事业单位县机械产业研究服务中心，服务四川省青城机械有限公司科研项目。

“来青神5年了，青神算是我的第二故乡，这里工作、生活的氛围非常好，很幸福。”张自鹏说。

在青神县，一系列“惠企稳岗”扶持政策正在陆续落实。

——加大创业支持力度，开展小微企业创业担保贷款贴息工作，已为四川朗沣机械设备有限公司提供创业担保贷款170万元，已审核等待银行放款300万元;今年以来，已发放创业担保贷款650万元。

——加大失业保险惠企稳岗力度，落实稳岗返还“免申即享”政策，截至8月，已为42家服务业企业申报稳岗返还77.32万元，惠及企业职工1843人。

——切实发挥《青神县规模以上工业企业招工引才扶持办法(试行)》作用，完成彩虹制药、奥信紧固件、民威、众鑫盛、德恩精工5家企业补贴申报资料初审和复核，为90名符合条件的对象和1家高职院校申报各项补贴17.69万元。

——县人社部门与税务部门对接，建立联动推进机制，统一解释口径和申请流程，严格按照政策明确“特困行业、扩围行业、受疫情影响的中小微企业”等三类行业类型，设置阶段性缓缴社会保险费工作专窗，对外公布咨询电话，安排专人负责指导企业申报。进一步简化办事流程，大力推行“网上办”“马上办”等服务方式，采取坚决有效措施，确保政策落实到位，帮助企业渡过难关，让企业有实实在在的获得感。截至目前，青神人社为裕华纺织、青城机械等10家企业成功办理缓缴，涉及金额371万元。

全面推进“个转企” 做大做强各类市场主体

个转企——

助企纾困不只是为“救急”，更着眼于长远，激发企业内生动力。近年来，青神县紧盯市场主体培优育强，实施企业梯度培育计划——将县税务部门核定的一般纳税人和达到增值税起征点的个体工商户，以及各行业领域具有一定生产经营规模、适合转企的202户个体户纳入“个转企”培育对象库;

在政务大厅市场监管窗口设“个转企”绿色通道，安排专人负责“个转企”的咨询、指导及办理等工作;

加大宣传力度，将企业优势和“个转企”激励政策宣传与日常工作相结合。

小变大——

通过规上企业的带动，一些小企业正在做大做强。

在各级各部门的推动、服务下，德鑫航空与青神当地10余家中小微企业融通发展，通过零部件加工，双方实现合作共赢。与德鑫航空长期合作的四川硕达机械有限公司不断扩大规模、充实人员，企业发展蒸蒸日上。

“我们每年的订单量很大，在选择零部件加工厂上，优先考虑青神本土企业，因为青神机械产业发展有基础，不仅可以降成品，也便于交流。”德鑫航空公司党支部书记曾利芬告诉记者，合作期间，德鑫航空提供图纸，并给予中小微企业技术指导，产品准时交付，资金及时保障，构建了长期充分的合作关系。

大变强——

在助企纾困的大背景下，青神县继续强化企业培育，组织四川环龙新材料成功申报四川省制造业“贡嘎培优”100户企业;组织青城机械申报国家级专精特新“小巨人”企业，组织凌锐刀具、众鑫盛申报省级专精特新企业。

助企纾困拖不得、等不得，必须快马加鞭，早一天解决问题，企业就早一天脱困。送“雪中炭”、下“及时雨”、解“燃眉急”，都需要抢抓时间。

在未来4个月的时间里，青神县将继续聚焦企业和个体工商户存在的困难和问题，结合各级各部门自身职能职责，着力解决相关问题，让更多市场主体感受到政策的“温度”，享受到政策带来的“红利”，增强共克时艰的信心和勇气。

图片由青神县宣传部提供