四川在线消息(眉山频道 姚粼)“1月中旬，我们报批，1月28日，公示期满，1月29日，拿到批复!这速度太快了!”2月3日，在硅宝(眉山)新能源材料有限公司5万吨/年锂电池用硅碳负极材料及专用粘合剂项目现场，说到环评审批，公司副总罗才坤赞不绝口。
今年，眉山市明确提出“制造强市攻坚年”“服务业提升年”。为助力“1+3”产业发展，保障重大项目顺利落地，眉山市生态环境局不断强化服务意识、不断深化环评审批“放管服”改革，加快推进环评审批“一网通办”“全程网办”等改革工作，积极推行“最多跑一次”“一次也不跑”做法。
提速项目审批——70天VS240天
“环评70天就完成了，按照以往的经验，需要6到8个月才能完成，眉山这个进度非常了不起!这在整个集团公司所有项目的环评审批过程中都是没有过的!”2月3日，胜华新材锂电新材料西南基地项目施工现场，数台挖掘机正在工作，机器声轰鸣，说到眉山生态环境部门的服务，相关负责人感慨地说。
该项目一期占地270亩，总投资43.7亿元，主要包括硅基负极、正极补锂剂、新型导电剂装置和产业研究院、检测中心及相应的公用工程、配套设施等。项目达产后，预计可实现年产值105亿元，年税收5亿元。目前，项目进展顺利，将于12月投产。
从240天减到70天!时间少在了哪里?是减少了审批中的环节吗?
“不!审批环节一个都不少!”眉山市生态环境局行政审批科工作人员陈海东说，“这个项目由于牵涉到编制环评报告书，办理程序更复杂繁琐一些。节约时间主要表现在三个方面，第一是提前介入环评报告书编制，第二是及时组织召开专家评审会，第三是并联公示时间。”具体就是项目在委托第三方编制环评报告书的时候，环保部门就提前介入，对编制工作进行指导，并及时解决发现的问题;在专家评审阶段，第一时间协调专家并限时召开审查会;在公示阶段，将受理后的公示时间(10天)与拟审批公示时间(5天)并联，在受理公示的第2天就进行拟审批公示。同时，在公示期内及时开展环评批复草拟工作，公示期满后立即开展送审工作。
“实际上从受理到完成用时只有11天。企业说的70天是算了环评报告书编制时间及修改时间等。”陈海东补充道。
“为助力眉山经济发展，加快审批服务效率，全市建设项目环评审批承诺完成时限为20日(含法定公示期10个工作日)!”眉山市生态环境局相关负责人表示。
助企解困纾难——3天VS30天
“公司质量管理体系换证审核时间安排在2022年11月24日，排污许可证的到期时间是11月23日，可到了11月21日，我们还没有拿到新的排污许可证，可如果没有排污许可证就不能通过审查，时间迫在眉睫，我们急得像热锅上的蚂蚁!”王家渡食品公司相关负责人徐元本表示，疫情三年，公司一直发展不错，2022年达到了两位数的增长，在这种情况下，公司把进入山姆超市、沃尔玛超市、成都伊藤等作为目标，提升四季度产品销售额。
“公司把情况向眉山市生态环境局反映后，得到大力支持，终于在11月23日下午拿到了排污许可证，解了燃眉之急。从我们提出困难到问题解决，仅用了不到3天时间，期间只跑了一次，这是以前想都不敢想的事情!”事情已经过去了两个多月，说到感受，徐元本仍然感慨万分。他说按照正常程序要30天，如果那样的话，公司将错过审查时间，后果不堪设想。
巧用“加减乘除” 提速项目审批
为对接落实国家、省、市系列稳增长政策，早在2022年7月，眉山市生态环境局就出台生态环境领域助企纾困稳增长22条硬举措。其中评审批方面巧用“加减乘除”，助力眉山经济发展。
服务保障做“加法”——
成立重点项目环评审批服务工作专班，创新开展“四个提前”(提前对接招商引资项目，提前对接区县、园区，提前对接项目业主，提前对接专家介入)。积极运用长江经济带“三线一单”成果开展项目环评预审服务，为急需开工或环境问题复杂的项目问诊把脉，解燃眉之急。建立重点项目环评审批月调度制度，及时会商项目审批过程中遇到的困难和问题。
办理时限做“减法”——
从专家审查、环评报告修改、环评批复等三方面全方位压缩办理时限。收到环评报告文本后，7个工作日内召开专家技术审查会;督促环评编制单位在环评报告文本通过专家审查后，15个工作日内完成修改完善;环评报告文本受理公示与拟审批公示完成后，5个工作日内予以环评批复。同时，全市建设项目环评审批承诺完成时限为20日(含法定公示期10个工作日)，较法定时限60个工作日提升66%。
要素统筹做“乘法”——
全面梳理全市环境总量使用情况，腾出化学需氧量8300余吨、氨氮1200余吨、氮氧化物1000余吨、挥发性有机物600余吨。指导眉山天府新区、各县(区)和市属园区有效使用，助力重点项目落地。梳理“十四五”总量减排项目，加强政策和技术指导，持续发力，进一步推动总量减排，为优质项目建设腾出环境容量。
解难纾困做“除法”——
持续推进“三个一”服务(开通一个咨询电话、固定一个接待日、每月一次上门服务)。对在环评审批审查中发现的问题，主动上门，邀请县区生态环境部门、园区管理机构、环评编制单位、项目业主以及行业专家共同会商，协同解决。同时，依托四川省政务服务一体化平台，逐步探索推行环评审批全程网办。
2022年，全市生态环境局高效完成81个建设项目环评文件审批，涉及总投资约560.5亿元。其中，省、市重点项目21个，涉及总投资约465.7亿元。
