探访丨推行“两队一室”警务运行模式后,眉山这个派出所有哪些新变化?

2022-05-13 17:20:13来源:四川在线编辑:文铭权眉山频道 白杨

四川在线消息(眉山频道 白杨)“人少了,车也少了。”5月12日,谈起推行“两队一室”警务运行模式后的新变化,眉山市公安局高新区分局象耳派出所所长袁智说,“最直观的变化就是,以往每天早上,派出所办公楼前都停放着十几辆车子,有巡逻、出勤等警用车,但大部分是前来办事群众的车,车位常常‘一位难求’。而现在,来现场办事的群众少了很多,停在所里的车子也是越来越少了。”

“来现场办事的群众变少了,但不代表派出所就不忙碌了。”袁智话锋一转,2021年,辖区共化解各类矛盾纠纷690余起、接受线上线下各项业务咨询2230人次、开展18至65周岁人员核查共25300人次、开展反诈专题知识讲座共计53次、及时劝阻群众410余名、全年无群众不满意投诉、群众满意度达98.6%……

人流量、车流量肉眼可见的减少,但派出所的分内事并没有减少,这一直观现象与背后实际的强烈反差,是象耳派出所深入推行“两队一室”警务模式运行后的新变化。去年,在市局、分局的统一决策部署下,象耳派出所以深化警务机制改革为着力点,全面推行“两队一室”警务运行模式。那么,“两队一室”警务运行后,象耳派出所有哪些新变化?

警力60%下沉社区

警民从“生面孔”到“老熟人”

5月9日下午,艳阳高照,象耳派出所红旗社区警务室的电脑桌上放着两块已切开的西瓜,电脑后面是辅警陈迪忙碌的身影。

“上午到群众家中回访一起调解成功的矛盾纠纷。刚到警务室,一位来社区办事的居民,顺道过来打招呼,还硬塞来两块西瓜。你看,西瓜还没来得及吃。”陈迪告诉记者,加入社区警务队后,最大的变化是自己成了红旗社区居民的“老熟人”。

从群众眼中的“生面孔”逐渐变成“老熟人”,这是象耳派出所社区警务队民辅警都能感受到的变化。

“社区警务队履行管理实有人口、掌握社情民意、组织安全防范、维护治安秩序、矛盾纠纷排查化解等职责。”袁智介绍,为“精耕细作”这些基层基础工作,象耳派出所在辖区万华、红旗、象耳三个社区都设立了警务室,每个社区警务室由1名派出所领导和1名民警总体负责,3名经验丰富的警务辅助人员开展辖区整体工作。这种人员配置方式,让整个象耳派出所60%的警力都下沉到社区,且这些警力100%都长期驻在社区办公。“他们每天都要与社区干部、群众面对面打交道。”袁智说。

人员下沉了,服务群众也更近了。象耳派出所通过与社区融合,将基础业务全部下沉到社区警务室。如今,象耳派出所3个社区警务室的服务已覆盖了户籍、居住登记、租房备案、线索提供、举报投诉等内容。

除此之外,社区警务队民辅警还在走村入户开展“一标三实”信息采集、流动人口居住登记等工作过程中,了解群众需求,提供代办证件、心理咨询、政策宣讲、化解矛盾纠纷等上门服务,让群众足不出户就能办成事。

“我们还给社区每户居民发放了警民联系卡,上面有我们民辅警的联系电话,有些群众还和我加了微信。”陈迪说,警民之间距离更近、联系更多,自己便成了群众身边的老熟人、贴心人。

(眉山市公安局高新区分局供图)

智能化指挥调度平台

让指挥由坐着警车跑,变乘着数据“飞”

“两队一室”运行后,派出所60%的警力下沉到社区,民辅警都长期驻在社区里,承担对人、地、物、事、企业等治安基本要素掌控。如何对这些分散警力进行指挥调度、对派发的工作清单完成情况梳理总结、对各处的治安形势开展研判分析?综合指挥室应运而生。

“综合指挥室主要承担6大职能,包括指挥调度、执法监督、情报研判、舆情管控、综合保障、感知源巡查。其中,指挥调度就像派出所的大脑一样,统一调遣各警种部门、让各个岗位各司其职。”象耳派出所教导员郭钟如是说。

作为派出所的“大脑”,快速、准确、清晰地下达指令是关键。为此,象耳派出所从软件和硬件两个方面发力,构建了标准化、智慧化的指挥调度平台。

郭钟拿出一本《象耳派出所综合指挥室工作规范》手册,手册里十几页纸详细写明了综合指挥室的勤务运行、岗位设置,每个岗位的工作职责。“像指挥调度岗工作内容,手册里共罗列了16条。这16条工作内容逐条写入表格每一列,每列前还标注工作完成时间,准确、清晰地定义了指挥调度的工作职责。”

说完,郭钟带记者走进派出所综合指挥室里,里面大大小小的屏幕正实时记录着辖区治安情况。“而在硬件配置上,我们接入了辖区200余条监控视频资源,并在视频数据墙进行24小时巡查监控,民警只需轻点鼠标,辖区大街小巷、各重点部位等区域的实时画面便立即显示在指挥室的大屏幕上。”

“同时,我们建立起‘视频追踪+4G执法现场’多网合一的勤务综合指挥平台。”郭钟介绍,利用该平台,在出警过程中,出警车辆可以同步将现场画面传输到综合指挥室内的大屏幕上,当遇到紧急警情,指挥室民警迅速将监控屏幕切换至出警现场及周边,值班所领导可通过传回的现场情况,综合分析研判、预判现场风险等级,指挥现场处置。

“举个例子:前两天,综合指挥室接到110指挥中心的转警,尚义镇象耳社区某超市因买东西的事情发生了纠纷。接到指令后,我们立刻对该指令进行了研判,迅速划分该警情的风险等级,并通过呼叫4G执法记录仪立即调度了就近的象耳社区巡逻民辅警先期赶往现场进行处置。”象耳派出所指挥调度室民警赵志宏紧接着说,“而上述过程在过去,要警力达到现场之后才能完成。”

过去指挥要坐着警车跑,现在有了可视化、精准化数据平台的加持,让指令能第一时间下发、第一时间达到、第一时间先期处置,指挥乘上数据的“翅膀”飞得更快了。2022年以来,象耳派出所综合指挥室共收指令260余起,通过研判派遣有效指令175次,其中协调处理纠纷58起,办理行政案件26起,行政拘留3人,办理刑事案件11起,刑事拘留2人,取保候审3人。

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