四川在线眉山讯(记者 文铭权 樊邦平)19年前的2000年12月19日，眉山这个四川最年轻的地级市诞生，车牌号悬挂26个阿拉伯字母中最后一位 “川Z”。从此，“老大哥”成都市身边，多了一个距离近在咫尺，却又“代沟”极深的“幺兄弟”。

仅有数家市属工业企业、城区面积不足10平方公里……带着如此微薄的“底子”，四川市州大家庭中孱弱的幼子一路艰难前行。从农业占比高达46%的农业之区，到国内生产总值突破千亿的现代之市，19年如白驹过隙，四川大家庭中，曾经蹒跚学步的幼子，已成长为活力四射的“19岁大青年”。

他赢来31家世界500强企业的垂青，仅次于“老大哥”成都;他率先主动融入成都，引领全省同城发展浪潮;他一年吸引80余个国际高端访问团到访，首次承办由联合国教科文组织主办的大型国际会议，开创四川市州的先河;他半年的地区生产总值增速跃居全省第四……

自古英雄出少年。就在上月，在国家级新区天府新区眉山片区，四川首个自由贸易试验区协同改革先行区挂牌，他跻身四川对外开放发展先行者行列。

回望走过的路，更知前行方向。今天，就让我们听听，眉山这位19岁“青年”拔节成长的声音。

放眼世界的眼光：产业这样强起来

9月10，仁寿县经济开发区内，信利(仁寿)第5代TFT-LCD高端车载及智能终端显示生产线项目，阵列1#厂房15条生产线已全部安装完成，并已调试打通5条产线，其他产线正抓紧调试，计划2020年2月全面完成。首个103万片订单将于本月底出货。

总投资404亿元的信利(仁寿)高端显示项目，是眉山建市以来最大的工业项目。

总投资约300亿元的中日国际康养城项目、总投资800亿元的乐高乐园项目、总投资1000亿元的恒大童世界项目….. 最近两年，多个百亿级、千亿级项目入驻眉山，相继刷新该市设市以来的产业项目投资记录。

能达到这样的效果，其实过程很是艰难。

2015年是眉山的一个“坎”：全市GDP总量突破一千亿元。历经多年努力，仍然在全省市州“兄弟”中，既非经济大市，更非经济强市。咋整?

2017年9月，眉山创造性地邀请来诺贝尔经济学奖得主罗伯特·默顿等多位世界知名经济学家，为其发展支招。紧随其后，又派出市级领导带队的7个考察调研组，前往多个国家和地区学习“取经”。

很快，本届眉山市委、市政府提出实施“135”发展战略，将“开放引领、创新驱动、绿色发展”作为三大发展路径。一个连海关都未设立的内陆市，把“开放引领”作为三大发展路径之首。

开放升级行动计划迅速启动。设立欧洲等多个海外招商办事处，突出开放重点，瞄准欧美、日韩、新加坡等国家和地区，世界500强等重点企业，有的放矢抓开放。

伊藤洋华堂来了，把中国地级市中首家门店开在眉山;法国以中央政府名义在中国扶持的首个农业项目——中法农业科技园来了;总投资260亿元、致力于建设中国首个能源互联网“硅谷”的加州智慧城来了……

今天的眉山，已成为中外资本眷顾的热土。

2017年以来，眉山通过西博会等各种省级会节活动平台，共签约项目128个，合同金额1666.89亿元，履约率96.88%，开工率78.91%，投产率26.56%，资金到位率31.32%。

今年1-8月，眉山完成招商引资到位资金491.49亿元，全市实现外商实际投资突破一亿美元，签约世界500强、中国500强、中国民营企业500强投资或投资额5亿元及以上重大项目41个。

一座城市的跨越，离不开产业支撑。

联合利华、陶氏化学、华为、联想……众多国际国内知名企业的纷纷落户，筑牢了这座年轻城市原本薄弱的产业基础，狂补上了该市最大的发展短板。并注定眉山产业尤其是工业发展，不会再走寻常路，而是高端起步，高位求进。

2018年，眉山规上工业总产值达1395.6亿元，规上企业达593户，规上工业增加值增长9%，完成工业投资308.9亿元、增长21.4%，工业入库税金达到31亿元。方大炭素、万华化学等一批先进制造业项目落地开工。

比照国际的标准：自信这样建起来

6月中下旬，由联合国教科文组织主办的“文化2030|城乡发展：历史村镇的未来”国际会议、全国日本经济学会2019年年会等4场国际和国家级会议，紧锣密鼓在眉山举行。

会议规格之高，举办密度之大，在眉山建市历史上前所未有。

最终，眉山赢得“大考”。

近两年，落子眉山的国际会议和活动规格越来越高，到会嘉宾越来越牛。这背后的真正原因是什么?

在于眉山的城市建设、会展硬件、交通、干部接待等各类软硬环境，在主办方眼中都达标——达到或超过国际标准。

其中历史村镇的未来”国际会议的承办，数次起死回生，最让眉山记忆深刻。2018年1月，时任联合国教科文组织文化助理总干事班德林先生来到眉山，对主会场、线路、预备参观点等逐一实地考察，甚至对同声翻译器这样的小细节都不放过。最终，双方签订初步协议。

“世界眼光、国际标准、眉山特色”。这三句话，就是眉山高速度、高质量发展的自定“标准”。

自2012年起，眉山实施“绿海明珠、千湖之城、百园之市”三大生态工程，2018年7月，提出建设全域公园城市。现已累计投入资金约161.79亿元，建成各类公园144个，在建公园21个。预计到2030年，眉山全域将建设各类公园260多个。

而作为中国最大的泡菜产业基地，继制定国家泡菜行业标准后，眉山“东坡泡菜”与日本、韩国合作，主导制定泡菜国际标准。

对于“世界第二大桌山”瓦屋山的旅游开发，眉山邀请来国际顶尖规划设计团队瑞士施泰内尔设计公司，以其参加阿尔卑斯山规划的标准，打造世界级山地独家旅游胜地。

“国际标准”让眉山的世界“朋友圈”越来越大，更让自身的自信心和不断追求的原动力不断增强。

金象化工产业集团的前身是原老眉山县氮肥厂。这家土生土长的化工企业，已成为全世界最大的三聚氰胺生产企业。最近两年，该企业与第一家入驻眉山的世界500强企业——德国巴斯夫开展强强合作，DMPP增效肥项目已投产跨国组建的年产8万吨三聚氰胺项目，已通过我省“一带一路”重点项目初审。

眉州东坡酒楼，让 “东坡味道”走向世界。去年，该酒楼全球直营店达到150家，其中美国5家，营业额超过20亿元，食客超过4000万人次。

19年间，眉山改革步伐始终走在时代前列，不少原创、首倡享誉全省全国：“大调解”社会矛盾纠纷化解体系全国推广;“诉非衔接”改革试点终期评估全国第一;在全国率先试行党代会常任制等。“四步机制、三方受益”土地规范流转经验、“两权”抵押贷款经验、农业产业链党建等农业农村综合改革课题成果引发全国关注。

同城发展的自觉：优势这样聚起来

9月9日上午8时，天府新区眉山片区视高大道一段11号，视高公交站内，视高镇居民王朝青登上开往成都兴隆湖畔的公交车，不到半个小时，他将准时抵达位于兴隆湖畔的公司大楼上班。

去年8月，眉山开通从视高到兴隆湖的全省首条跨市公交线，现已累计运送乘客70万人次，两地通勤费用缩减近八成。

“有风吹大坡，有事找大哥!”四川的一句乡村话，让眉山演绎得淋漓尽致。

由“融入成都、错位发展”到“融入成都、一体发展”，再到“融入成都、同城发展”，努力实现与成都“基础同网、产业同链、区域同城”。建市19年来，眉山这位“幺兄弟”时时处处都在围绕成都“老大哥”做文章。

最近两年，眉山明显加快步伐，在融入成都、同城发展上率先突破。

2018年8月28日，成眉区域合作及重点合作项目规划建设工作座谈会在成都举行，成眉双方在交通建设、重点项目合作、产业发展、环保合作等方面，形成八大共识，谋求交通同城、生活同城、服务同城、创新同城。

交通方面，曾经为了无缝对接成都，眉山“四箭齐发”，开工建设岷东大道、滨江大道、工业大道和天府大道。如今，新开工的红星路南延线仁寿段，让“四箭齐发”变成了“五指相扣”。

产业方面，在2019成眉新能源新材料产业同城发展对接会上，两地敲定“新材料中试孵化基地合作共建框架协议”，金象化工产业园区将打造“成眉(先进非金属)新材料中试孵化基地”……截止目前，眉山在建、竣工、储备成眉合作投资5000万元以上项目达48个，计划总投资329.5亿元。

2018年2月，四川大学华西第二医院入驻眉山，在眉山市中心城区新建一所三甲标准的非营利性公立妇幼专科医院;12月，四川省人民医院黑龙滩门诊部挂牌开诊。2019年，3月，四川省人民医院托管眉山市彭山区人民医院;7月，眉山市人民医院与华西医院推进医疗联合体建设。冠城七中、东辰国际、成都嘉祥七中外国语学校等多所成都名校，相继到眉山建校办学……

依托成都这棵“大树”，眉山决心突出自身的比较优势，擦亮“天府新区、东坡文化、绿色生态”三块金字招牌，加快建设环成都经济圈开放发展示范市。