三措并举 青神公安强化重点人员管控

四川在线眉山讯(李松晟)“迎庆1号”专项行动开展以来，眉山市青神县公安局坚持把肇事肇祸精神病人管控工作作为夯实社会治理，落实责任措施，创新管理举措，强化管控力度，让精神病人“身有所居”“病有所治”，从源头上减少肇事肇祸精神病人的危害隐患。

截至目前，已对排摸出的104名肇事肇祸精神病人全部落实动态管控，未发生形成现实危害的案事件，有力维护了社会治安秩序。

凝聚合力齐抓共管

积极争取地方党委政府对精神病人管控工作的重视和支持，建立由政府牵头，综治、公安、卫生、民政等相关职能部门齐抓共管、密切配合的精神病人管控工作领导小组，最大限度地预防和减少肇事肇祸精神病人的危害隐患。今年以来已组织召开了3次推进会，协调工作矛盾，理顺工作机制，统筹部署调度精神病人管控工作。

建立由县局治安大队牵头，派出所为主体，其他单位协助的工作模式，落实由民警、村(居)委干部、监护人、医生的“四位一体”管理制度，逐级签订管控责任书，明确管控职责要求，压实各级工作任务，确保辖区精神病人不漏管、不失控、不肇事。

按照“谁管理、谁负责”原则，将精神病人管控工作纳入县局年度综合绩效考核，制定考核办法，建立奖惩机制，以考核为杠杆提升精神病人管控工作。

县局治安、督察等部门定期对各地管控工作开展督导指导，定期检查通报，对因监管不到位导致精神病人肇事肇祸重大案(事)件的，严肃追究问责。

排摸见底建档列管

按照“街不漏巷、巷不漏户、户不漏人”要求，积极会同街道、社区、卫生等部门对辖区精神病人及疑似患者开展滚动式全面摸排，准确摸清肇事肇祸精神病人的底数和现实表现情况。

对卫生部门提供的风险评估在三级以上的精神病人，及时录入“全国重性精神病人管理信息系统”，并结合社区警务工作，及时录入走访、评估、列管、撤管等工作信息，定期更新数据库，杜绝遗漏和不按规定录入情况发生。

依托警务基础信息工作平台，落实专人通过关键词检索巡查，梳理研判每日精神病人涉警记录，以工作提示的形式点对点下发各责任民警，对未梳理到的特别是外地籍精神病人开展重点核查工作。

按照“一人一档、一人一策”要求，对辖区104名肇事肇祸精神病人建立管控档案，并将病人的家庭成员、社会关系、精神病史、平时表现、活动范围及肇事肇祸经历等相关情况全部列入台账管理，切实做到底数清、情况明，为管控工作打下坚实的基础。

全程跟踪动态管控

对于已鉴定的精神病人，根据其现实表现、家庭状况等落实分类管控措施：病情严重的及时予以收治;病情较轻或经治疗好转出院、家庭具备管控能力的由家属或监护人落实日常看护、相关部门定期上门巡查，不具备管控能力的由派出所会同相关部门、基层组织落实专人管控;一般性的精神疾病患者，由家属获监护人落实监护管控措施，并定期向属地派出所和基层组织通报病情变化情况。

加强与卫生部门、精卫医院的沟通协调，对日常接处警、巡逻中发现的正在发生肇事肇祸行为的精神病人，按照先行救治的原则将患者送医院进行救治和鉴定，确保精神病患者能救治及时、管控到位。

制定精神病人肇事肇祸突发事件应急处置预案，配备警用防爆盾、强光手电以及应急医疗箱等必要装备，不定期组织开展应急处置演练，确保一旦发生精神病人肇事肇祸事件，能够快速稳妥处理。

同时，结合入户走访、安全检查、防范宣传等日常警务工作和结对帮扶活动，全力帮助解决患者家庭实际困难，最大限度地传递人文关怀、释放社会正能量，增强其生活的信心、治疗的决心和监护的责任心。