青神县司法局人民调解“三三模式”助力社会治理

四川在线眉山讯(李秋彤)近年来，眉山市青神县司法局大力发展人民调解，不断完善矛盾纠纷解决机制，形成“三个特点、三个作用”的“三三模式”，今年以来，全县各级调解组织共成功调处矛盾纠纷1277件，成功率达99%，为全县社会治理提供了有力保障。

突出“三个特点”:

一是着眼“基层特点”。 在全县10个乡镇司法所设立调解室，深入推进调解组织进“农村院落、城镇小区、市场商场、车站码头、园区景区、学院医院、协会商会、项目工地”的“八进”工作。坚持每季度一次的司法所长联席会议制度，分析研讨基层复杂疑难纠纷的调解问题。

二是强化“专业特点”。将行业性、专业性调委会纳入各级调解组织。目前，全县已建成各类人民调解组织145个，其中行业性专业性调解组织18个。同时吸纳律师、基层法律工作者、“法律明白人”等专业人员加入调解志愿者队伍，为人民调解提供专业性的辅助支撑。

三是拓展“网络特点”。整合法律服务资源，拓展人民调解领域，将公共法律服务体系以及“12348”法律服务热线、青神县司法局微信公众号、政府网站等新媒体平台与“12345”党务政务热线、一体化政务服务平台、“两法衔接”工作平台进行有效对接，形成一张为群众提供咨询、调处纠纷的服务网络。

发挥“三个作用”:

一是统筹指导作用。采取以案示法、案例带教的“点对点”模式;专题讲座、集中培训的“点对面”模式;常用法规、调解方法汇编成指导手册的“面对面”模式，统筹指导和支持人民调解工作。目前共组织培训10余场，发放资料2000余份，人民调解队伍的能力明显提升。

二是资源整合作用。 整合行业性、专业性调委会、“公调对接”、“诉非衔接”等资源，加强人民调解与行政调解、司法调解的联动。在全县6个派出所建立了“派驻式”人民调解工作室，派驻人民调解员在法院开展值班工作，形成部门协作、多元化解矛盾纠纷的新格局。

三是组织保障作用。强化队伍保障，积极做好司法行政公务员招录工作，保障基层人民调解工作顺利实施。落实经费保障，将人民调解工作经费列入县级财政预算，通过发放“个案补贴”的形式调动人民调解员工作积极性，目前，已成功兑现个案补贴 97900元。