四川在线消息(曾红 眉山频道 白杨)11月29日至30日，民政部举办全国儿童福利机构和未成年人保护暨儿童福利领域服务机构安全管理和疫情防控工作培训班。培训班上，东坡区政府副区长马琴围绕“探索推广‘ 143’模式，全面构建困境儿童分级分类关爱保护体系”作经验交流。

据了解，东坡区总人口90.4万，其中未成年人12.3万，占总人口的13.6%，留守儿童730人、困境儿童923人。近年来，东坡区始终秉持“一切为了孩子，为了孩子的一切”的理念，以全面贯彻落实新修订《中华人民共和国未成年人保护法》为契机，以创成全国未成年人保护示范区为目标，以建机制、聚资源、抓活动等为抓手，织密筑牢“六大保护网”，积极探索推广“143”困境儿童分级分类关爱保护模式，全力做实做好未成年人保护工作。

构筑一套体系，“全方位”保障

组建全省首个由区委书记、区长挂帅的“双主任”制未保工作委员会，建立“两月一调度、半年一研判、年度一问询”工作机制，全面强化党委、政府核心引领作用，着力增强未保工作向心力。

在区级层面成立未成年人保护中心，16个镇(街道)设立未保工作站，222个村(社区)设立未保服务点，搭建三级未保体系，完善制度、阵地、队伍三大保障，实现未成年人分级保护。

组建“爱心童盟”，动员100余家爱心企业、社会组织加入未保阵营，结对关爱帮扶困境儿童，“一对一”帮扶品学兼优、家境贫困学生148名，与妇联、教体、政法、宣传、民政、检察6部门共建 “六大保护网”，形成“6方主体+爱心童盟”未保统一战线。

做实困境儿童兜底救助，今年共救助困境儿童99人，发放基本生活补贴76.69万元，并全部纳入基本医疗保障补助对象，个人缴费部分全额资助。同时将孤儿纳入“明天计划”，两年一次在定点医院接受体检，并通过实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”，资助8名孤儿，发放助学金8万元。

分级分类管理，精准关爱保护

拟制《东坡区困境儿童个案风险等级评定参照表》，按照极危、高危、中危、低危四个等级，分类建立“红、橙、黄、蓝”四色管理台账，落实三级责任。

坚持问题导向，每两月召开未保委成员单位联络员会议，集中会商，针对性制定个案服务措施，“滴灌式”落实心理疏导、教育辅导、医疗保障、生活救助等帮扶举措。

目前，已精准排查出困境儿童211名，其中区级精准转介帮扶中高风险困境儿童53名，对困境儿童个案已达成效的，结案后常态化跟踪回访，今年共精准关爱重点困境儿童和农村留守儿童1458名。

强化业务培训，开展未保宣传

召开全区未保工作业务培训会，邀请律师解读学习新修订《中华人民共和国未成年人保护法》，培训儿童督导员、儿童主任及相关工作人员260余人;制发《未保法宣传活动实施方案》，结合“六一”儿童节集中关爱活动，举行《中华人民共和国未成年人保护法》主题宣传活动启动仪式，通过展板、LED屏播放视频、发放宣传资料、集中学习等的形式开展未保法宣传。

实施未保项目，打造东坡品牌

通过购买服务的方式，在全区创新实施“快乐小东坡”“伴你成长计划”“童伴情深”“春雨暖冬行动”四类 14项活动680场次，受益儿童3万余人次。

其中，“月月童伴—女童宜居改造计划”投入40万元，通过“一户一策”方式，为34户困境儿童家庭实施住房宜居改造，“悦伴成长计划”开展父母课堂、正向教养、东坡文化讲座等活动26场，服务儿童和家长1780余人次。“快乐小东坡—眉好童村、家庭童乐”未成年人关爱项目在20个村(社区)实施，开展活动111场，服务儿童和家长4500余人次。“金龙阅时光”项目创新实施非遗课堂，教授东坡剪纸、东坡饼子制作技艺，受益儿童1200人次。

强化工作落实，确保首创即成

为贯彻落实国家、省、市各级关于开展全国未成年人保护示范创建工作的决策部署，东坡区争创第一批全国未成年人保护示范区。按照《开展全国未成年人保护示范创建实施方案》，组建“6+1”示范创建工作领导小组，细化创建内容、责任分工、每月计划，建立月初提示、月中督查、月末汇报及两月一调度的推进机制，强化镇(街道)、村(社区)、学校示范点位打造。

（图据东坡区委宣传部）