仁寿县古佛乡 “六化” 化解农村矛盾纠纷

四川在线眉山讯(白全安 特约记者 潘建勇)“对不起哈，王大哥，这件事我处理的不够好，望你谅解!”4月25日，仁寿县古佛乡池家村8社村民陈绍钦双手握住邻居王军成的手道歉道。“没关系，邻居之间不说那些，以后你我有啥子事相互都需要帮的嘛!”王军成笑着说，两家之间的矛盾就这样成功化解了。原来，两家因院坝边境问题，双方互不相让，都不服输，发生口角，甚至发生了抓扯，两家关系一度紧张。4月25日，乡村调解人员到该社找到双方，经过一个多小时耐心细致的做工作、劝解，双方达成了调解协议，握手言和。

近年来，该乡党委、政府充分发挥人民调解的独特优势，积极探索建立新的矛盾纠纷调处机制，在工作中创新矛盾纠纷调处“六化法”，依法、及时、就地化解了大量的社会矛盾纠纷，切实维护群众合法权益，减少了上访现象。

化零为整。以乡人民调解委员会为依托，协调综治办、信访、民政、国土、派出所、司法所等相关部门，在党委的统一领导下，由政府直接接手办理，依据矛盾纠纷的分类和性质，确定承办人，按照谁主管谁负责的原则，建立和落实矛盾纠纷排查调处机制，形成职能部门共同参与、社会各方整体联动的矛盾纠纷调处工作新格局。

化冷为热。转变过去“门难进、脸难看、话难听”的衙门作风，对来访群众热情接待，耐心解答，端茶暖心、笑脸相迎，真情解决问题，使群众感受到被政府重视，从心理上得到安慰。

化权为责。把调处矛盾纠纷与村委会干部工资考核直接挂钩，与各村签订目标责任书，属村上解决而在规定时间内没有解决，使矛盾纠纷直接上访到乡里的，每发生1起个人上访的在年底考核中扣相应村目标考核1分，5人以上的集体上访的扣相应村目标考核2分，并通报批评。从而提供了村干部主动参与，主动化解矛盾的积极性。

化堵为疏。不是将矛盾纠纷捂着、盖着，而是分级、分块负责，积极调处。凡乡、村职权范围内的，该办的坚决办，能办的立即办，难办的想法办，职权之外的耐心说明并帮助联系相关部门，做到不拖、不等、不推。

化人治为法治。在全乡大力开展依法治理，坚持依法办事，组织乡村干部系统学习法律知识，把乡村两级调委会人员组织起来集中培训，对一些有代表性的案件在村上现场调处，组织群众旁听，通过以案说法等形式，使群众了解法律知识、接受法制教育。

化上访为下访。变群众上访为乡村干部进村入户下访，主动找问题，发现矛盾，做到早发现、早预防、早解决。通过入户调查、走访等形式，把矛盾和问题消灭在萌芽状态。

据了解，今年以来，该乡已采取"六化”法调解各类矛盾纠纷23件，调解成功率达100%，没有发生一起上访事件。