四川在线消息(杨霖 眉山频道 谭笑非)“党建引领社区治理，对商圈集聚人气、化解矛盾有着一种天然的优势，值得深入探索。”近日，眉山市彭山区希望城商圈党支部召开了党员大会，会上商户代表、党员代表就怎样推进商圈发展治理进行交流，对丰富服务活动载体、扩大商圈影响力等事项进行了意见交换。

希望城商圈党支部从2019年10月成立以来，商户数量翻倍增长，矛盾事件大幅降低，这“一增一降”这正是彭山区“三个引领”打造社区治理新模式的一个生动缩影。眉山市彭山区突出组织引领、示范引领、机制引领“三个引领”，做好城市、农村、城乡结合部社区基层治理，把治理触角延伸到为民服务最后“一公里”。

△蔡山社区开展儿童手工DIY活动

聚焦组织引领 优化社区治理体系

彭山区建立居民小区(片区)党支部179个，在城市商圈(楼宇)、特色街区等建立功能型党支部26个，实现对城镇居民小组、网格、小区、院落等治理单元的全覆盖。

在城市“两新”组织不留盲区和空白点建立党支部67个，推行“两新”组织行政管理层与支部委员会“双向进入、交叉任职”，并指派党建指导员，引导规范开展组织工作。

建立社区区域党委13个，吸纳117个各领域基层党组织为区域党委成员单位，明确将区域党委定位为功能型党组织。

聚焦示范引领 形成竞相发展态势

彭山区以试点建设的便民服务型城南社区、社会企业带动型毛店社区、社区服务项目化蔡山社区3个类型特色社区以及1个执法机制创新的街道观音街道为点，坚持服务拉动、融合带动、项目推动。投入资金540万元，加强制度探索和经验推广，以点带面、示范引领，形成比学赶超浓厚氛围。

其中，观音街道被评为全市示范街道，城南、毛店、蔡山社区获评四川首批省级基层治理示范社区，泊林郡小区获评全省基层治理百佳小区。

聚焦机制引领 构建联动治理格局

聚焦党建引领社区治理的体制机制建设，通过全区域联动、协同机制，实现区域内有效动员和“一盘棋”抓治理。

围绕建立“有事来协商·和谐助寿乡”平台，采取党群集中活动日、民情恳谈会、网格化党员联户等做法，推进社区事务“提案式”议事机制。探索运用“三张清单+双向认领”推进共治共建共享，推行“共享型”联动机制。围绕“三张清单”推进落实情况，实行区域化党建季度联席会议制度，推行“平台型”协商机制。

接下来，彭山区将深化“三个引领”措施，以构建“不老的邻里生活共同体”为目标，以“三区五社八景”为抓手，为建设开放发展先行区提供坚实的社区治理底部支撑。