彭山：全国优秀信访局长黎文林他与“三千个矛盾“的故事

四川在线眉山讯(朱玲 特约记者 刘树军)30年党龄，20年军龄，在信访工作岗位上默默奉献13年的他，叫黎文林，是眉山市彭山区委群工部部长。

在13年中，黎文林已先后接待信访群众6000多批2万余人次，化解疑难问题3000多个。由于工作成绩突出，自2014年以来，他已先后被眉山市市委、市政府表彰为“主动作为创一流先进个人”，“信访工作先进个人”;被省委表彰为“全省优秀共产党员”;今年5月被国家信访局授予“全国优秀信访局长”荣誉称号。

三到现场信访人的敌意变感激

“感谢群工部多次协调我铺面安置的事。没想到，我只是写了一封信，就能将这个事情圆满解决……”2017年7月10日，信访人范冬梅紧紧拉着黎文林的手，十分感激地重复着这句话，并送上了一封情真意切的感谢信。

范冬梅，彭溪街道群众。在房屋拆迁进行门市置换时，范冬梅因实际拿到的门市结构与效果图相差较大，加上不久前她家有一处无任何报批手续的私搭乱建的建筑物遭到了拆除，于是她感到自己是被彭溪街道和开发公司合伙欺负，便于2017年4月9日一纸书信上访到了国家信访局。

得知此事后，黎文林感觉心口像压了一块石头，让他倍感压力。拆迁信访案件放在全国范围内都算得上是信访类的重灾区，此类事件往往涉及机构多、人员意见分歧大，问题繁复杂乱，尽管有着多年从事信访工作的经验，但黎文林丝毫不敢懈怠。

5月4日，黎文林邀请范冬梅与彭溪街道、房地产开发公司等有关负责人到安置门市现场，进行第一次协商。其间范冬梅认为彭溪街道、开发公司等沆瀣一气针对自己，情绪十分激动，几度打断协商者的发言，甚至直接离场。

此路不通，经验丰富的黎文林便寻求另辟途径。通过四处奔走协调，最终取得开发公司同意，提出铺面优化方案。5月23日，黎文林协调施工单位到门市现场，邀请范冬梅进行第二次协商，但范冬梅出于不信任，不同意优化方案，协商再次无果。

眼看时间一天天流逝，而范冬梅的问题还陷于僵局之中。对此，黎文林继续调整思路，从与范冬梅门市相邻的户主着手，提前为范冬梅不断调整变动的铺面优化方案解除后顾之忧。“问题总归是要解决的，铺面优化方案按照你的意图改，你也好早点装修挣钱嘛”。黎文林多次与范冬梅电话沟通，进行真诚的交心谈心，一来二去，范冬梅被黎文林的执着和认真的态度感化了。6月29日，范冬梅主动联系黎文林，自愿进行第三次协商。在铺面优化实施过程中，黎文林放弃周末休息，陪同范冬梅全程监督。

“大热天的黎部长为了我的事跑得汗流浃背，换做是我也办不到，何况最后事情还为我处理得这么巴适，我从心底里感激他”。范冬梅一边收拾着按自己意图优化的门市，一边十分感动地说。

“老百姓都是懂道理的人，实在没有办法了才走信访这条路，能信访，就说明老百姓还相信我们，就像病人信赖医生一样，不过我们是专治信访人心头病的。办法总比困难多嘛。”黎文林说，对信访人要设身处地的理解，必须坚持换位思考，才能治好信访人的“心头病”。

“我不吃透政策，拿什么给群众开良方”

“医生开药方治疗病人，我们就凭借政策解决信访人的问题，在允许范围内，尽可能给信访人一个满意的答复，政策可是我们最好的药方。群众信访的问题涉及方方面面，我不吃透这些政策可没法给信访人交代啊。”黎文林说。

为了让自己懂行，闲暇的时候，黎文林总是拿着各种政策规定研究，尤其是新规新策出来了，黎文林的手中必有一本，还勾勾画画地做着笔记。

在处理川西制药企业遗留问题中，有不明真相群众围堵区政府大院，还有的群众手举纸牌大声喧哗，严重扰乱区政府的正常办公秩序，黎文林主动到人群中亮明身份，宣传《信访条例》，引导群众选出代表到指定地点反映问题。群众不但不听劝阻，还大声辱骂黎文林，甚至有群众上前将其衣服抓破，并抓伤其后背。黎文林打不还手、骂不还口，一直耐心给群众作政策宣传。事后，有人问黎文林后悔站出来作政策解释不，黎文林说：“作为群工部长的职责就是要引导群众正确反映诉求，我不站出来谁站出来?职责所在，谈不上后悔。”

2015年6月，房屋拆迁货币安置补偿政策试推行阶段，因补偿标准、执行程序及限区域购房等问题，有群众认为政策不规范、不合理而进行集访。对此，黎文林上下衔接，一面向区委区政府传达群众提出的10多条意见，一面热情、耐心地向群众解释政策制定的相关情况。经过黎文林及相关部门的共同努力，该政策越来越完善，并于2015年10月正式实施，涉及的安置群众均表示满意，并陆续到群工部感谢黎文林，而黎文林却说：“凡事都讲究有理有据，国家好政策多的是，以后大家有问题就找我，为民解忧我是很乐意的。”

在埋怨与骂声中，架起一座党群连心桥

黎文林在信访岗位上工作13年，接待群众不计其数，由此，埋怨他和骂他的人也不计其数，但他却从不后悔自己选择的工作岗位，而是把成功调解的案例，作为激励自己前行的动力。

黎文林帮助的人多了，使不少人心存感激。但每每有人捎点土特产上门示好时，都会被他婉言相拒。家里有人过生日，自己生病住院，乔迁新居……黎文林一家人从来都是悄悄的过，从不搞宴请或者大型聚会。黎文林女儿已工作好几年了，还是个临时工，私下有人问他咋不帮女儿转正，黎文林反问“为啥要我帮她?”

黎文林的公正严明、一腔正气，与他长达30年党龄、20年军龄不无关系。在部队，他是钢铁汉子，英勇无畏;在信访岗位上，他不改军人本色，敢担当、善谋事。

“困难面前有群工部，群工部面前无困难。”是黎文林用来激励自己的座右铭。黎文林尽管在工作中受到了不少埋怨与骂声，但通过他的真情服务，努力工作，既化解了无数的矛盾，也折服了无数的群众，并成功在信访这个号称“天下第一难”的岗位上，架起了一座有温度的党群连心桥。