中国共产党眉山市东坡区第五届纪律检查委员会第七次全体会议决议
（2021年4月16日中国共产党眉山市东坡区第五届纪律检查委员会第七次全体会议通过）
中国共产党眉山市东坡区第五届纪律检查委员会第七次全体会议，于2021年4月16日在眉山市东坡区召开。出席这次全会的有区纪委委员29人，列席54人。
区委书记廖小宁出席会议并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由中共眉山市东坡区纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委四届八次全会精神，审议通过了陈霞同志代表区纪委常委会所作的《充分发挥监督保障执行 促进完善发展作用 为奋进“十四五”、攻坚新“双强区”提供坚强保障》工作报告。
廖小宁同志强调，要领会精神实质，深刻领会习近平总书记关于“在应对重大风险考验中推进全面从严治党，为如期实现第一个百年奋斗目标提供了有力保证”的科学总结；关于“全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”的重大论断；关于“发挥全面从严治党引领保障作用，确保‘十四五’时期重大战略任务落实见效”的重要部署。要保持政治清醒，辩证把握全面从严治党的复杂形势，全区政治建设、政治监督、作风建设、惩贪治腐和群众身边不正之风整治取得新成效，但责任担当的层层递减不容乐观、违法乱纪的问题隐患不容忽视、长期积弊的顽疾诟病不容小觑。要坚持政治统领，坚决践行“两个维护”，一体推进“三不”机制，持续弘扬新风正气，保障护航民生民利，以全面从严治党凝聚攻坚克难合力。要突出能力提升，保持“监督者更要接受监督”的清醒和自觉，不断强化自身队伍建设，务必增强看齐意识，务必做到自身过硬，务必激活内生动力。
全会一致认为，廖小宁同志的讲话旗帜鲜明、内涵丰富、求真务实，具有很强的政治性、思想性和指导性，通篇贯穿了区委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚，充分彰显了区委坚持党要管党、全面从严治党的政治自觉和政治定力，为做好2021年全区党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全区各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会、把握精神实质、抓好贯彻落实，确保党中央和省委、市委、区委决策部署落实到位。
全会回顾总结了2020年全区党风廉政建设和反腐败斗争工作成效。全会认为，区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，一以贯之推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，全面从严治党战略性成果日益显现，全区政治生态持续净化。在市纪委监委和区委坚强领导下，全区各级纪检监察组织牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终坚持稳中求进总基调，依规依纪依法履职尽责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力推动纪检监察工作高质量发展，各项工作取得新成效。
全会指出，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐任重道远，必须保持定力韧劲，把“严”的主基调长期坚持下去。
全会强调，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是区委确定的新“双强区”建设攻坚年，做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣、意义深远。2021年全区纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实中央、省、市纪委全会安排部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，协助党委推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以推动高质量发展为主题，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开局、新“双强区”攻坚提供坚强保障。
第一，坚决扛起“两个维护”重大政治责任，推动政治监督更加聚焦。对涉及党的政治建设问题精准“把脉”，进一步严明政治纪律和政治规矩。紧扣“十四五”规划实施、成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展、“中强、北上、东进、西优、南联”空间发展战略、“双区八创”重点任务、“六稳”“六保”、常态化疫情防控、生态环境保护、森林防灭火等中心工作跟进监督、精准监督。把政治生态建设作为基础性经常性工作来抓，落实日常监督、分析研判机制，常态化推进“清风扬眉·廉洁齐家”家风家规建设，开展“清风护航专项行动”，营造风清气正的政治生态和良好发展环境。加强同级监督，健全完善“两单一通报一函”机制，完善主体责任落实情况的日常监督、检查考核机制，督促压实各级党组织“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。
第二，着力构建“三不”一体推进体制机制，标本兼治深化反腐败斗争。坚决查处基础设施建设、项目审批、招投标、政府采购等方面的腐败问题，持续惩治重点行业领域系统腐败问题，加大金融领域、国企改革、政法系统腐败惩治力度，严惩滥用职权、徇私枉法行为。深入整治领导干部违规经商办企业、违规参股借贷等问题，对领导干部与中介机构内外勾连、以权谋私的行为加大打击力度。探索建立行贿人“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。进一步做强廉政教育主阵地，高度重视案件资源的挖掘利用。建立健全案件质量评查制度和案件质量责任制，全力打造“铁案工程”，坚持打造教育回访“暖心工程”，持续对处分决定执行情况开展专项检查。
第三，坚定“以人民为中心”立场，坚持不懈提升群众幸福感满意度。持续推动中央八项规定精神落实，常态化开展明察暗访，加大查处问责和通报曝光力度。深化整治形式主义、官僚主义，健全基层减负常态化机制。加强对常态化帮扶落实情况的监督检查，督促相关部门健全防止返贫监测和帮扶机制。常态化监督乡村振兴战略、惠农惠民政策、共同富裕政策措施等执行落实情况。探索村级组织监督有效措施，推动基层监督优势转化为乡村治理效能。深化重点领域系统治理成果，紧盯教育医疗、养老社保、生态环境、安全生产、食品药品安全等民生领域，整治漠视侵害群众利益的腐败和作风问题。持续拓展“一卡通”专项治理成果，有效运用“阳光审批”监管平台，推动扫黑除恶常态化，深入开展“阳光信访”“阳光监督”“阳光问责”“阳光整改”四大行动。
第四，促进各类监督贯通融合，进一步提升监督治理效能。聚焦“关键少数”、关键岗位和腐败易发高发领域，加强对公权力运行的制约和监督。严明换届纪律，严把党风廉政意见回复关，加强对“十个严禁”换届纪律落实情况的监督检查。完善各类监督统筹衔接制度，健全信息沟通、线索移送、措施使用、成果共享等工作机制，强化执纪执法有效衔接贯通。深化运用监督执纪“四种形态”，推动规范问责、精准问责。严格执行党员权利保障条例，坚决为受到不实举报的干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，为党员干部撑腰鼓劲，激励担当作为。
第五，坚守政治巡察定位，持续发挥巡察利剑作用。系统梳理总结本届党委任期巡察工作，认真制定下一届党委巡察工作规划。深化完善巡察质效评估机制，持续对被巡察党组织班子及其成员开展“巡察画像”，推动解决基层党组织存在的问题，促进基层治理、助力乡村振兴。积极探索整合监督力量、共享监督成果的实现形式，不断提升与其他监督贯通融合整体效果。把落实中央、省委巡视整改作为巡察重要内容，推动督促相关单位明确任务、落实责任，确保省委第四巡视组巡视反馈问题整改见底到位。强化巡察整改和成果运用，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。
第六，加强自身建设，努力建设一支政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，结合庆祝建党100周年，精心组织好党史学习教育，持续开展向周永开同志学习活动。抓好省委巡视和省市纪委监委内部督察反馈问题整改。巩固“能力提升年”成果，持续举办“学思践悟”讲坛，常态化开展全员培训，持续用好片区联系制度、完善案件集中交叉审理机制。加大严管严治、自我净化力度，做到知责于心、担责于身、履责于行。健全完善各级纪检组织管理和考核办法，督促有效履职尽责。主动接受党内外监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，对执纪违纪、执法违法行为“零容忍”。
全会听取了眉山“中国泡菜城”、三苏镇、修文镇、区财政局、区市场监督管理局、区机关事务服务中心等党组织主要负责同志的述责述廉，进行了现场问答和民主测评。
全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，不松劲、不停步、再出发，以敢于斗争的胆气、善于斗争的锐气，奋力谱写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章，为建设现代化成德眉资同城发展先行区、成都都市圈副中心示范区提供坚强政治保障，推动东坡区“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年！
